ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 30-33/2022
Текст:Проєкт
Автор: поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Хмельницького районного управління поліції Карпов Олександр Вікторович
З голосу вносить Смаглюк Л.Д.
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VIІI скликання
Тридцять третьої сесії
22.12.2022 р. Летичів № ___
Про внесення змін до рішення селищної ради від 10.11.2022 року №37 «Про затвердження Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки»
Керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши та обговоривши необхідність внесення змін до Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки, Летичівська селищна рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Внести зміни до рішення селищної ради від 10.11.2022 року №37 «Про затвердження Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки» виклавши Додатки 1, 2, 3 до Програми в новій редакції (додається).
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань дотримання прав людини, законності, профілактики злочинності, запобігання корупції, депутатської діяльності, етики та регламенту (Тимчик С.М.) та постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (Морозова О.М.).
Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту:
Поліцейський офіцер громади
сектору взаємодії з громадами
відділу превенції Хмельницького
районного управління поліції Карпов О.В.
ПОГОДЖЕНО:
Заступник селищного голови Ніцевич А.В.
Начальник юридичного сектору Коберник О.В.
Секретар селищної ради Провозьон В.М.
Затверджено
рішенням 30 сесії VІІІ скликання
Летичівської селищної ради
від 10.11.2022 року № 37
Програма «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради
на 2023-2025 роки
1. Загальні положення та визначення проблеми,
на розв’язання якої вона спрямована
Програма «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності» та покликана сприяти реалізації Всеукраїнського проекту «Поліцейський офіцер громади». Метою проекту є тісна взаємодія поліцейського з територіальною громадою та орієнтація на її потреби.
Застосовується формат роботи дільничного офіцера поліції, який передбачає його постійну присутність на території територіальної громади, більш тісну співпрацю з населенням та керівництвом ТГ, підзвітність ТГ та додаткові функції (більший акцент на попередженні правопорушень, оформлення адміністративних матеріалів за порушення ПДР, часткова передача функцій дозвільної системи).
В Програмі передбачено комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою підтримки діяльності 4 поліцейських офіцерів громади Летичівської ОТГ (1 офіцер на 6000 населення).
Поліцейський офіцер громади – це співробітник Національної поліції, який отримує заробітну плату, має право на соціальні гарантії та пільги, як і решта поліцейських. Крім того, Національна поліція України забезпечує його одностроєм, табельною зброєю, спеціальними засобами, нагрудною камерою та планшетом. У рамках проекту Національна поліція України також може забезпечити поліцейського офіцера громади обладнаним автомобілем (залежить від фінансування).
Поліцейський офіцер громади орієнтований на оперативне вирішення проблем щодо забезпечення належної безпеки саме своєї територіальної громади. Поліцейський офіцер громади не муніципальний поліцейський, він залишається у штаті місцевого органу поліції, який контролює законність прийнятих ним рішень. Водночас він підзвітний громаді щодо забезпечення її безпеки. Для постійної присутності поліцейського офіцера громади на території ОТГ облаштовується службове приміщення, що належить громаді.
В основу реалізації Програми покладено принцип об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, підприємств, організацій та установ різних форм власності, громадськості для забезпечення охорони громадського порядку та профілактики злочинності.
2.Мета Програми
Метою Програми є: запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань; забезпечення ефективної підтримки органом місцевого самоврядування та населенням діяльності органів внутрішніх справ на території Летичівської селищної ради, спрямоване на підвищення загального рівня правопорядку в населених пунктах громади, захист життя, здоров’я, честі і гідності населення.
3. Завдання та заходи щодо реалізації Програми
Серед основних завдань Програми:
– постійна співпраця поліцейських офіцерів з громадою;
– інтеграція поліції в суспільство;
– задоволення безпекових потреб громадян;
– ефективне та консолідоване вирішення локальних проблем громади;
– профілактична робота по попередженню злочинності та забезпечення комплексного підходу до розв’язання проблем, пов’язаних з питаннями безпеки.
Важливою складовою ефективної діяльності поліцейських офіцерів громади є їх матеріально-технічне забезпечення:
1. Наявність оргтехніки для роботи поліцейських офіцерів громади, своєчасна оплата послуг Internet.
2. Придбання канцтоварів.
4. Придбання паливно-мастильних матеріалів для службового автотранспорту поліцейських офіцерів громади (150 л/міс. на 1 автомобіль).
5. Технічне обслуговування службового автотранспорту, поточний ремонт та придбання запчастин.
Спільна реалізація проектів, спрямованих на протидію правопорушенням, негативним явищам, та забезпечення безпеки громади.
Громада повідомляє поліцейських офіцерів громади про проблеми у сфері безпеки та сприяє:
- попередженню правопорушень шляхом створення таких умов, які є некомфортними та небезпечними для правопорушників;
- застосуванню сучасних технологій для зниження кількості правопорушень;
- створенню безпечного дорожнього середовища в громаді та протидії порушенням правил дорожнього руху;
- допомозі людям похилого віку та попередженню правопорушень щодо них;
- створенню маршрутів патрулювання з урахуванням думки громади;
- протидії негативним соціальним явищам (алкоголізм, наркоманія);
- популяризації здорового способу життя;
- профілактиці правопорушень у сфері благоустрою;
- правовій освіті дітей та дорослих;
- протидії жорстокому поводженню з тваринами;
- розшуку зниклих дітей, дорослих, які заблукали.
4. Фінансування Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
5. Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
– посилити взаємодію правоохоронних органів та органу місцевого самоврядування щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території Летичівської селищної ради;
– активізувати участь широких верств населення у правоохоронній діяльності;
– забезпечити належну матеріально-технічну і фінансову підтримку діяльності поліцейських офіцерів громади, які здійснюють діяльність на території Летичівської селищної ради;
– підвищити ефективність діяльності органів внутрішніх справ;
– поліпшити стан правопорядку в населених пунктах Летичівської громади, створити додаткові умови для забезпечення особистої безпеки громадян і профілактики правопорушень;
– мінімізувати злочинний вплив на молодь та підлітків, усунути причини та умови, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність.
Додаток 1
ПАСПОРТ
Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради
на 2023-2025 роки
1.
Ініціатор розроблення програми
Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області
2.
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.
Розробник програми
Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, Летичівська селищна рада
4.
Співрозробники програми
5.
Відповідальний виконавець програми
Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, Летичівська селищна рада
6.
Учасники програми
Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, Летичівська селищна рада
7.
Термін реалізації програми
2023-2025 роки
8.
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)
бюджет Летичівської селищної територіальної громади
9.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,
565 тис. грн.
у тому числі:
2023
2024
2025
9.1.
коштів місцевого бюджету
184 тис. грн.
188 тис. грн.
193 тис. грн.
9.2.
коштів інших джерел
Додаток 2
Ресурсне забезпечення
Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради
на 2023-2025 роки
Етапи виконання Програми
тис. грн.
Показники витрат:
2023 рік
2024 рік
2025 рік
Всього
Бюджет Летичівської селищної територіальної громади
184
188
193
565
Кошти небюджетних джерел
РАЗОМ
184
188
193
565
Додаток 3
Напрямки діяльності та заходи
Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки
Автор: поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Хмельницького районного управління поліції Карпов Олександр Вікторович
З голосу вносить Смаглюк Л.Д.
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VIІI скликання
Тридцять третьої сесії
22.12.2022 р. Летичів № ___
Про внесення змін до рішення селищної ради від 10.11.2022 року №37 «Про затвердження Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки»
Керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши та обговоривши необхідність внесення змін до Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки, Летичівська селищна рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Внести зміни до рішення селищної ради від 10.11.2022 року №37 «Про затвердження Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки» виклавши Додатки 1, 2, 3 до Програми в новій редакції (додається).
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань дотримання прав людини, законності, профілактики злочинності, запобігання корупції, депутатської діяльності, етики та регламенту (Тимчик С.М.) та постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (Морозова О.М.).
Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту:
Поліцейський офіцер громади
сектору взаємодії з громадами
відділу превенції Хмельницького
районного управління поліції Карпов О.В.
ПОГОДЖЕНО:
Заступник селищного голови Ніцевич А.В.
Начальник юридичного сектору Коберник О.В.
Секретар селищної ради Провозьон В.М.
Затверджено
рішенням 30 сесії VІІІ скликання
Летичівської селищної ради
від 10.11.2022 року № 37
Програма «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради
на 2023-2025 роки
1. Загальні положення та визначення проблеми,
на розв’язання якої вона спрямована
Програма «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності» та покликана сприяти реалізації Всеукраїнського проекту «Поліцейський офіцер громади». Метою проекту є тісна взаємодія поліцейського з територіальною громадою та орієнтація на її потреби.
Застосовується формат роботи дільничного офіцера поліції, який передбачає його постійну присутність на території територіальної громади, більш тісну співпрацю з населенням та керівництвом ТГ, підзвітність ТГ та додаткові функції (більший акцент на попередженні правопорушень, оформлення адміністративних матеріалів за порушення ПДР, часткова передача функцій дозвільної системи).
В Програмі передбачено комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою підтримки діяльності 4 поліцейських офіцерів громади Летичівської ОТГ (1 офіцер на 6000 населення).
Поліцейський офіцер громади – це співробітник Національної поліції, який отримує заробітну плату, має право на соціальні гарантії та пільги, як і решта поліцейських. Крім того, Національна поліція України забезпечує його одностроєм, табельною зброєю, спеціальними засобами, нагрудною камерою та планшетом. У рамках проекту Національна поліція України також може забезпечити поліцейського офіцера громади обладнаним автомобілем (залежить від фінансування).
Поліцейський офіцер громади орієнтований на оперативне вирішення проблем щодо забезпечення належної безпеки саме своєї територіальної громади. Поліцейський офіцер громади не муніципальний поліцейський, він залишається у штаті місцевого органу поліції, який контролює законність прийнятих ним рішень. Водночас він підзвітний громаді щодо забезпечення її безпеки. Для постійної присутності поліцейського офіцера громади на території ОТГ облаштовується службове приміщення, що належить громаді.
В основу реалізації Програми покладено принцип об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, підприємств, організацій та установ різних форм власності, громадськості для забезпечення охорони громадського порядку та профілактики злочинності.
2.Мета Програми
Метою Програми є: запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань; забезпечення ефективної підтримки органом місцевого самоврядування та населенням діяльності органів внутрішніх справ на території Летичівської селищної ради, спрямоване на підвищення загального рівня правопорядку в населених пунктах громади, захист життя, здоров’я, честі і гідності населення.
3. Завдання та заходи щодо реалізації Програми
Серед основних завдань Програми:
– постійна співпраця поліцейських офіцерів з громадою;
– інтеграція поліції в суспільство;
– задоволення безпекових потреб громадян;
– ефективне та консолідоване вирішення локальних проблем громади;
– профілактична робота по попередженню злочинності та забезпечення комплексного підходу до розв’язання проблем, пов’язаних з питаннями безпеки.
Важливою складовою ефективної діяльності поліцейських офіцерів громади є їх матеріально-технічне забезпечення:
1. Наявність оргтехніки для роботи поліцейських офіцерів громади, своєчасна оплата послуг Internet.
2. Придбання канцтоварів.
4. Придбання паливно-мастильних матеріалів для службового автотранспорту поліцейських офіцерів громади (150 л/міс. на 1 автомобіль).
5. Технічне обслуговування службового автотранспорту, поточний ремонт та придбання запчастин.
Спільна реалізація проектів, спрямованих на протидію правопорушенням, негативним явищам, та забезпечення безпеки громади.
Громада повідомляє поліцейських офіцерів громади про проблеми у сфері безпеки та сприяє:
- попередженню правопорушень шляхом створення таких умов, які є некомфортними та небезпечними для правопорушників;
- застосуванню сучасних технологій для зниження кількості правопорушень;
- створенню безпечного дорожнього середовища в громаді та протидії порушенням правил дорожнього руху;
- допомозі людям похилого віку та попередженню правопорушень щодо них;
- створенню маршрутів патрулювання з урахуванням думки громади;
- протидії негативним соціальним явищам (алкоголізм, наркоманія);
- популяризації здорового способу життя;
- профілактиці правопорушень у сфері благоустрою;
- правовій освіті дітей та дорослих;
- протидії жорстокому поводженню з тваринами;
- розшуку зниклих дітей, дорослих, які заблукали.
4. Фінансування Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
5. Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
– посилити взаємодію правоохоронних органів та органу місцевого самоврядування щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території Летичівської селищної ради;
– активізувати участь широких верств населення у правоохоронній діяльності;
– забезпечити належну матеріально-технічну і фінансову підтримку діяльності поліцейських офіцерів громади, які здійснюють діяльність на території Летичівської селищної ради;
– підвищити ефективність діяльності органів внутрішніх справ;
– поліпшити стан правопорядку в населених пунктах Летичівської громади, створити додаткові умови для забезпечення особистої безпеки громадян і профілактики правопорушень;
– мінімізувати злочинний вплив на молодь та підлітків, усунути причини та умови, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність.
Додаток 1
ПАСПОРТ
Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради
на 2023-2025 роки
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області | ||
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | |||
| 3. | Розробник програми | Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, Летичівська селищна рада | ||
| 4. | Співрозробники програми | |||
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, Летичівська селищна рада | ||
| 6. | Учасники програми | Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, Летичівська селищна рада | ||
| 7. | Термін реалізації програми | 2023-2025 роки | ||
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | бюджет Летичівської селищної територіальної громади | ||
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, | 565 тис. грн. | ||
| у тому числі: | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 9.1. | коштів місцевого бюджету | 184 тис. грн. | 188 тис. грн. | 193 тис. грн. |
| 9.2. | коштів інших джерел | |||
Додаток 2
Ресурсне забезпечення
Програми «Поліцейський офіцер громади» Летичівської селищної ради
на 2023-2025 роки
Етапи виконання Програми
тис. грн.
| Показники витрат: | 2023 рік | 2024 рік | 2025 рік | Всього |
| Бюджет Летичівської селищної територіальної громади | 184 | 188 | 193 | 565 |
| Кошти небюджетних джерел | ||||
| РАЗОМ | 184 | 188 | 193 | 565 |
| № п/п | Назва напрямку діяльності (пріоритетні напрямки) | Перелік заходів програми | Строк виконання програми | Відповідальний виконавець | Джерела фінансування | Орієнтовні щорічні обсяги фінансування (вартість), тис. грн. | Очікуваний результат | ||
| 2023 рік | 2024 рік | 2025 рік | |||||||
| 1 | Покращення умов роботи поліцейських офіцерів громади Летичівської ТГ | 1. Придбання канцтоварів | 2023-2025 роки | Летичівська селищна рада, ГУНП в Хмельницькій області | бюджет Летичівської селищної територіальної громади | 2 | 2 | 2 | Забезпечення умов для ефективного виконання своїх обов’язків поліцейськими офіцерами громади Летичівської ОТГ |
| 2. Придбання паливно-мастильних матеріалів для службового автотранспорту поліцейських офіцерів громади | 2023-2025 роки | 100 | 100 | 100 | |||||
| 3. Оплата послуг за Internet | 2023-2025 роки | Летичівська селищна рада, ГУНП в Хмельницькій області | бюджет Летичівської селищної територіальної громади | 5 | 6 | 6 | |||
| 4.Придбання автозапчастин, зимової гуми та встановлення відео-реєстратора | 2023-2025 роки | 20 | 20 | 20 | |||||
| 5. Відшкодування витрат на електроенергію відділу культури, туризму, національностей та релігій Летичівської селищної ради | Летичівська селищна рада, ГУНП в Хмельницькій області | бюджет Летичівської селищної територіальної громади | 27 | 30 | 35 | ||||
| 6.Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту службового автотранспорту | 2023-2025 роки | Летичівська селищна рада, ГУНП в Хмельницькій області | 30 | 30 | 30 | ||||
| Всього | 565 | 184 | 188 | 193 | |||||