ПРОЄКТ

Автор: заступник селищного голови Ніцевич А.В.

ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

VІІІ скликання

Сімдесят третьої сесії

27.02.2025 р. Летичів №19

Про затвердження Програми підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2025-2027 роки

З метою не допущення кризових ситуацій на території Летичівської селищної територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій, відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури, відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України «Про критичну інфраструктуру», керуючись ст. 25, п. 22. ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1.Затвердити Програму підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2025-2027 роки (додається).

2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг комісії (голова Морозова О.М.).

Селищний головаІгор ТИСЯЧНИЙ

Автор проєкту:

Заступник селищного голови Анатолій НІЦЕВИЧ

ПОГОДЖЕНО:

Заступник селищного голови Михайло МАРИНЮК

Начальник юридичного відділу

Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК

Секретар Летичівської селищної

ради Василь ПРОВОЗЬОН

Затверджено

Рішенням __ сесії VIII скликання Летичівськоїселищноїради

від __.__.2025 року №__

Програма підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2025-2027 роки

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

З метою недопущення кризових ситуацій на території Летичівської селищної територіальної громади, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій, відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури, Летичівська селищна територіальна громада вживає всіх необхідних заходів щодо збереження усіх належних прав, свобод, умов життєдіяльності військових та мешканців на своїй території в умовах воєнного стану.

Для збереження усіх належних прав, свобод, умов життєдіяльності військових та мешканців на території Летичівської селищної територіальної громади вона забезпечує належне функціонування об’єктів критичної інфраструктури на території громади та виконання ними важливих для життєдіяльності громади функцій. У разі не спроможності власника майна об’єктів критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади забезпечити належне функціонування об’єктів критичної інфраструктури та виконання ними всіх важливих умов для забезпечення життєдіяльності громади або припинення здійснення ними важливих функцій, громада забезпечує захист прав, свобод та інтересів громадян.

Своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізація та ліквідація наслідків є одним з пріоритетів у діяльності органів місцевого самоврядування.

Своєчасне попередження, вжиття всіх необхідних заходів з цих питань, здійснюється органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

У відповідності до Закону України «Про критичну інфраструктуру» захист критичної інфраструктури ґрунтується на засадах:

• визначення необхідності забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури;
• створення умов та впровадження заходів, спрямованих на ефективне зниження і контроль за ризиками безпеки, на зниження ризику реалізації можливих загроз, ліквідацію та/або мінімізацію наслідків реалізованих загроз, кризових ситуацій та інших їх видів;
• створення умов швидкого відновлення надання життєво важливих функцій та послуг у разі реалізації загроз і порушення функціонування критичної інфраструктури.

У відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами селищної ради забезпечується:

– вирішення відповідно до законодавства питань, пов’язаних з наданням військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України службових приміщень і жилої площі, інших об’єктів, комунально-побутових послуг; здійснення контролю за їх використанням, наданням послуг;

– сприяння організації виробництва і поставкам у війська підприємствами та організаціями, що належать до комунальної власності, замовленої продукції, послуг, енергоресурсів.

У відповідності до вимог ст. 15 Закону України «Про оборону України» виконавчі органи селищної ради у галузі оборонної роботи забезпечують:

– вирішення згідно із законодавством питань, пов’язаних з наданням частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України та іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, та правоохоронним органам службових приміщень і житлової площі, інших об’єктів, здійсненням контролю за їх використанням, наданням комунально-побутових та інших послуг;

– організацію виробництва і поставки військам підприємствами та організаціями, що належать до комунальної власності, замовленої продукції, енергетичних та інших ресурсів.

Програма спрямована на:

– підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

– вдосконалення організації захисту населення громадян, які проживають на території громади;

– захист національних інтересів Летичівської селищної територіальної громади щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування населення;

– недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення військових та населення жителів громади.

2. Мета Програми

Метою Програми є вжиття заходів щодо підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій.

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування

Виконання Програми здійснюватиметься шляхом забезпечення захисту і функціонування об’єктів критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади, забезпечення життєдіяльності військових та населення громади.

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету, підприємств, установ, організацій, благодійних фондів та інших джерел не заборонених законодавством передбачених, зокрема для:

– вжиття заходів щодо підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

– захист національних інтересів Летичівської селищної територіальної громади щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування Летичівської селищної територіальної громади;

– недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення військових та населення жителів громади.

4.Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники.

4.1. Основними завданнями Програми є:

– вжиття заходів щодо підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

– забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади, спрямовані на своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізацію загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, а також мінімізацію та ліквідацію наслідків у разі їх реалізації;

– організація та проведення захисту національних інтересів Летичівської селищної територіальної громади щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування Летичівської селищної територіальної громади;

– забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів критичної інфраструктури у межах Летичівської селищної територіальної громади;

– забезпечення сил оборони та населення Летичівської селищної територіальної громади життєво важливими функціями та/або послугами: енергозабезпечення (в т.ч теплопостачання), водопостачання та водовідведення, охорона здоров’я, транспортне забезпечення, паливна безпека та продовольче забезпечення;

– забезпечення безперебійного функціонування для потреб національного спротиву, об’єктів критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади;

– недопущення припинення або призупинення діяльності об’єктами критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади здійснення ними життєво важливих функцій та завдань для забезпечення військових та населення Летичівської селищної територіальної громади.

4.2. Програма передбачає виконання наступних основних заходів:

– фінансове забезпечення виконання передбачених законодавством заходів щодо підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

– забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади;

– організація та проведення захисту національних інтересів Летичівської селищної територіальної громади щодо забезпечення всім необхідним для життя та належного існування громади;

– забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у межах Летичівської селищної територіальної громади;

– забезпечення сил оборони та населення Летичівської селищної територіальної громади життєво важливими функціями та/або послугами: енергозабезпечення (в т.ч теплопостачання), водопостачання та водовідведення, охорона здоров’я, транспортне забезпечення, паливна безпека та продовольче забезпечення;

– забезпечення безперебійного функціонування для потреб національного спротиву, об’єктів критичної інфраструктури на території Летичівської селищної територіальної громади.

– включення до об’єктів комунальної власності майна об’єктів критичної інфраструктури з повним відшкодуванням його вартості у випадку, якщо власник або уповноважена ним особа не спроможні забезпечити належне функціонування об’єкта критичної інфраструктури, чи спричиняють припинення надання чи погіршення якості життєво важливих функцій та/або послуг Летичівської селищної територіальної громади.

4.3. Фінансове забезпечення Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок бюджетних коштів на 2025-2027 рік.

Фінансування Програми також може здійснюватися з інших джерел, що не заборонені чинним законодавством. 

4.4.Очікувані результативні показники Програми:

В результаті виконання заходів Програми буде забезпечено:

– збереження, захист життєво важливих функцій та/або послуг, що надаються об’єктами критичної інфраструктури міського значення, виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності військових та населення громади;

– належний рівень захисту стратегічних об’єктів та громадян Летичівської селищної територіальної громади від терористичних та інших загроз;

– забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у межах Летичівської селищної територіальної громади;

– задоволення продовольчих потреб територіальної громади.

5.Контроль за виконанням Програми

Координація та контроль за ходом виконання програми здійснюються Летичівською селищною територіальною громадою.

Додаток 1

ПАСПОРТ

Програми підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2025-2027 роки

1.	Ініціатор розроблення Програми	Летичівська селищна рада
2	Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення Програми	Закони України «Про критичну інфраструктуру», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи національного спротиву», «Про військовий обов’язок і військову службу»
2.	Розробники Програми	Летичівська селищна рада
3.	Головний розпорядник бюджетних коштів на виконання Програми	Летичівська селищна рада
4.	Відповідальний виконавець	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
5.	Терміни реалізації програми	2025 -2027 роки
6.	Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми	Селищний бюджет Летичівської селищної ради, інші джерел, не заборонені чинним законодавством
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	1080,0 тис.грн.
7.1	коштів місцевого бюджету	1080,0 тис.грн.
7.2	коштів інших джерел	-

Додаток 2

Ресурсне забезпечення

Програми підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2025-2027 роки

Етапи виконання Програми

тис. грн.

Показники витрат:	2025	2026	2027	Всього
Селищний бюджет	360,0	360,0	360,0	1080,0
Кошти інших джерел	0,0	0,0	0,0	0,0
РАЗОМ	360,0	360,0	360,0	1080,0

---

Додаток 3

Напрямки діяльності та заходи

Програми підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій на 2025-2027 роки

№ з/п	Назва напрямку діяльності (пріоритетні напрямки)	Перелік заходів програми	Строк виконання програми	Відповідальний виконавець	Джерела фінансування	Орієнтовні щорічні обсяги фінансування, тис. грн.			Очікуваний результат
						2025	2026	2027
1	Здійснення заходів з підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій Здійснення заходів з підвищення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій	Придбання продуктів харчування, лікарських засобів та витратних матеріалів відповідно до встановлених норм, затверджених постановою КМУ №780 2026 року (зі змінами)	2025-2027 роки	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради	Селищний бюджет	50,0	50,0	50,0	Забезпечення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій
		2. Придбання електрогенераторів, супутніх електротоварів до них (кабелів, перекидних автоматів (рубильників), АВР, клем, тощо), булер’янів, теплових гармат	2025-2027 роки	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради	Селищний бюджет	30,0	30,0	30,0
		3. Придбання та утримання запасів паливо-мастильних матеріалів та пального (дизельне паливо, бензин А95, мастила для двигунів, дрова, вугілля, торфобрикети, паливні брикети, тощо)	2025-2027 роки	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради	Селищний бюджет	30,0	30,0	30,0
		4. Придбання насосно-компресорного обладнання, фільтрів для очищення води, тощо	2025-2027 роки	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради	Селищний бюджет	50,0	50,0	50,0	Забезпечення стійкості Летичівської селищної територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням надання чи погіршенням якості важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій
		5. Придбання матеріалів та обладнання для проведення невідкладних аварійно-рятувальних робіт (труби різних діаметрів, засувки, муфти, крани, електроди, інструменти, мотопомпи, шанцевий інструмент, спеціальне обладнання та інше)	2025-2027 роки	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради	Селищний бюджет	100,0	100,0	100,0
		6. Оплата послуг з проведення інженерно-технічних заходів щодо прикриття об’єктів критичної інфраструктури, придбання матеріалів для укриття об’єктів критичної інфраструктури (залізобетонні конструкції, пісок, щебінь, бетон, зварні металеві конструкції, тощо)	2025-2027 роки	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради	Селищний бюджет	100,0	100,0	100,0
Всього					1080,0	360,0	360,0	360,0