ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 7-39/2023

ПРОЄКТ З голосу вносить: начальник відділу фінансів Смаглюк Л.Д.

УКРАЇНА

ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

VІІІ скликання

Тридцять дев’ятої (позачергової) сесії

08.06.2023 р. Летичів №7

Про затвердження Програми підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки

З метою забезпечення соціального захисту учасників бойових дій, членів їх сімей та сімей загиблих Захисників і Захисниць України, - мешканців Летичівської територіальної громади, керуючись ст.91 Бюджетного кодексу України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія Летичівської селищної ради

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки згідно з додатком.


2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.


3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.).
   
   Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ
   
   Автор проєкту:
   
   Заступник селищного голови Ніцевич А.В.
   
   ПОГОДЖЕНО:
   
   Заступник селищного голови Пузарецький В.І.
   
   Начальник юридичного відділу Коберник О.В.
   
   Секретар селищної ради Провозьон В.М.
   
   ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення тридцять дев’ятої сесії Летичівської селищної ради восьмого скликання від 08.06.2023 року №……
   
   Програма
   
   підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки
   
   
   
   1. Загальна характеристика Програми
      
      Програма підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023 – 2025 роки (далі – Програма) – це комплекс заходів, що здійснюється на місцевому рівні з метою матеріальної, соціальної, психологічної підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій, загиблих (померлих) у війні російської федерації проти України, а також членів їх сімей, для максимального сприяння вирішенню соціально-побутових проблем цієї категорії населення громади.
      
      Програма спрямована на забезпечення реалізації законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (зі змінами), «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про основи національного спротиву»,«Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»; Указів Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України».
      
      2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
      
      Десятий рік Україна протистоїть агресії російської федерації й вже понад п’ятнадцять місяців триває повномасштабна війна. Українські військові та добровольці сміливо та мужньо обороняють нашу країну, героїчно чинять опір російським окупантам, захищають незалежність і суверенітет держави.
      
      Одним із першочергових завдань держави та місцевих органів влади є забезпечення соціального захисту та всебічної підтримки осіб, які стали на захист держави у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України та інших оборонних та правоохоронних органів, а також членів їхніх сімей. Крім цього, особливої уваги й підтримки з боку органів влади та суспільства потребують члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України.
      
      Прийняття Програми зумовлено необхідністю забезпечення виконання зобов'язань держави та органів місцевого самоврядування перед своїми громадянами, які показали самовіддане служіння Українському народу під час подій, пов'язаних із захистом незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України, в тому в ході антитерористичної операції, операції Об'єднаних сил, під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України.
      
      Програма передбачає реалізацію низки заходів, скерованих на вирішення нагальних питань соціального захисту і реабілітації учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, членів їхніх сімей, підтримку їхнього належного морально-психологічного стану; а також підвищення ефективності взаємодії місцевих органів влади та створення в суспільстві атмосфери співчуття, підтримки й шанобливого ставлення до Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих військовослужбовців.
      
      Поточна ситуація, військові дії на території держави зумовлюють значне збільшення кількості сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, погіршення їх матеріального забезпечення та морально-психологічного стану.
      
      Таким чином, соціальний захист військовослужбовців – один із пріоритетних напрямків, які спрямовані на встановлення правових і соціальних гарантій, прав та пільг як для військовослужбовців, так і членів їх сімей, а також  задоволення психологічно - реабілітаційних потреб цієї категорії населення.
      
      В умовах воєнного стану держава приділяє особливу увагу забезпеченню військовослужбовцям, зокрема гарантує  достатнє матеріальне, грошове, продовольче, речове та інші види забезпечення.
      
      На місцевому рівні виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій учасникам АТО/ООС, учасникам бойових дій, Захисникам і Захисницям України, членам їх сімей, а також сім'ям, члени яких загинули або постраждали під час бойових дій проти російської федерації, особливо в частині поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб, забезпечення їх потреб у соціальному обслуговуванні та психологічній підтримці. Для забезпечення вирішення цих цілей і розроблено Програму підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023 – 2025 роки.
      
      Отже, Програма розроблена для подолання соціальних наслідків проведення Антитерористичної операції/операції Об’єднаних Сил на Сході України та через збройну агресію російської федерації проти України, здійснення заходів із соціального захисту учасників національної оборони нашої держави, відсічі і стримування агресора.
      
      3. Мета та основні завдання Програми
      
      Основною метою Програми є надання комплексної допомоги учасникам АТО/ООС, учасникам бойових дій, Захисникам і Захисницям України, членам їх сімей, а також сім'ям військовослужбовців, які загинули або постраждали під час бойових дій проти російської федерації.
      
      Мета Програми буде досягнута шляхом виконання визначених завдань та напрямків, які є основними, а саме:
      
      - підвищення рівня поінформованості з питань соціальної підтримки зазначених категорій осіб, їхніх сімей;
      
      - поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України та членів їхніх сімей;
      
      - надання, передбаченої законодавством України та додаткової матеріально-фінансової, психологічно-реабілітаційної допомоги учасникам АТО/ООС, учасникам бойових дій, членам їх сімей, сім'ям загиблих (померлих), постраждалих у війні України проти російської федерації;
      
      - соціальний захист учасників АТО/ООС, учасників бойових дій, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих), постраждалих у війні України проти російської федерації шляхом надання додаткової матеріально-фінансової, психологічно-реабілітаційної та іншої допомоги.
   
   
   
   


4. Заходи по забезпеченню виконання Програми

Для забезпечення виконання завдань та напрямків Програми будуть здійснюватись наступні заходи:

• Надання матеріальної допомоги постраждалим (пораненим) військовим - учасникам АТО/ООС та бойових дій внаслідок війни російської федерації проти України.


• Надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих в АТО/ООС та внаслідок бойових дій через війну російської федерації проти України.


• Надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих в АТО/ООС та внаслідок протистояння збройній агресії російської федерації проти України на закупку дров паливних в розрахунку 6 складометрів на 1 сім’ю.


• Надання матеріальної допомоги сім’ям військовослужбовців, що знаходяться в зоні бойових дій через протистояння збройній агресії російської федерації проти України, на закупку дров паливних в розрахунку 5 тис.грн. на одну сім’ю, яка знаходиться в складних фінансово-матеріальних обставинах.


• Надання допомоги у вигляді забезпечення транспортом, пальним, іншими матеріальними потребами військовослужбовцям та їх сім’ям з метою довозу їх та участі в заходах вшанування пам’яті учасників АТО/ООС та бойових дій у війні російської федерації проти України.


• Надання матеріальної допомоги для військовослужбовців та їх сімей з метою забезпечення присутності їх у місцях вшанування пам’яті учасників АТО/ООС та бойових дій через війну російської федерації проти України.


• Проводити широку інформаційно-роз’яснювальну роботу з питань матеріальної, соціальної, юридичної, медико-психологічної підтримки даної категорії населення.


• Забезпечити інформаційний супровід публічних організаційно-масових, культурно-просвітницьких та інформаційно-роз’яснювальних заходів відповідної тематики.


• Забезпечити роботу «гарячої лінії» з питань соціального захисту.


• Для дітей учасників АТО/ООС, учасників бойових дій проти російської агресії, загиблих (померлих) військовослужбовців забезпечити:

• першочергове влаштування дітей у заклади дошкільної освіти;


• безкоштовне харчування у закладах загальної середньої та дошкільної освіти;


• безкоштовний відпочинок та оздоровлення;


• організація екскурсій та туристичних поїздок з метою ознайомлення дітей із визначними пам'ятками історії та культури як України так і зарубіжжя;


• можливість безкоштовної участі/заняття у секціях, гуртках Центру творчості дітей і юнацтва, безкоштовних занять у Дитячо-юнацькій спортивній школі в Летичівській школі мистецтв.

• Надавати соціально-медичні та психологічні послуги на безоплатній основі.


• Надання психологічно-реабілітаційної допомоги (фізіотерапевтична допомога, фізична реабілітація тощо) учасникам АТО/ООС та членам їх сімей шляхом участі та реалізації соціальних проектів.


• Підтримка ініціатив громадських, благодійних організацій, діяльність яких спрямована на оздоровлення, відпочинок та таборування дітей з сімей учасників АТО/ООС.


• Проведення заходів для сімей учасників АТО/ООС, учасників бойових дій проти російської агресії проти України з нагоди Міжнародного дня захисту дітей, Дня знань, Дня захисника Вітчизни, новорічно-різдвяних свят тощо.


• Організовувати у закладах культури тематичні культурно-мистецькі заходи та заходи, спрямовані на підтримку учасників бойових дій та членів їх сімей.


• Здійснювати популяризацію ідей патріотизму, гуманізму, толерантності шляхом проведення просвітницьких заходів в навчальних закладах.


• Налагодити співпрацю та сприяти роботі громадських організацій з метою надання підтримки учасникам бойових дій, членам їх сімей та членам сімей загиблих (померлих).

5. Виконавці Програми

Відповідальним виконавцем Програми є головний розпорядник коштів – Летичівська селищна рада. Виконавцями та учасниками Програми виступають відділ освіти, молоді та спорту, заклади освіти, відділ культури, туризму, національностей та релігій, Летичівська ДЮСШ, Центр творчості дітей та юнацтва, Летичівська школа мистецтв

6. Очікувані результати

Виконання визначених Комплексною програмою заходів поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в громаді, підвищить рівень соціального захисту родин та сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО/ООС, учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України, які беруть (брали) участь в захисті територіальної цілісності та незалежності України, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань цієї категорії населення.

7. Фінансування завдань та заходів Програми

Реалізація Програми проводиться шляхом фінансування завдань та заходів Програми, відповідно до чинного законодавства, за рахунок коштів селищного бюджету Летичівської селищної територіальної громади та інших джерел фінансування згідно з заходами, що додаються.

Орієнтовний обсяг фінансування заходів Програми – 2260 тис. грн. На протязі виконання Програми, можуть вноситись зміни та коригуватись обсяг фінансування.

Обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей селищного бюджету Летичівської селищної територіальної громади.

8. Контроль за ходом виконання Програми

Контроль за ходом виконання програми покладається на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг.

Звіт про виконання Програми подається на розгляд сесії селищної ради щорічно по закінченні бюджетного року.

Додаток 1

ПАСПОРТ

Програми підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки

1.	Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник програми	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
4.	Співрозробники програми
5.	Відповідальний виконавець програми	Летичівська селищна рада
6.	Учасники програми	Летичівська селищна рада, відділ освіти, молоді та спорту, заклади освіти, відділ культури, туризму, національностей та релігій, ДЮСШ, Центр творчості дітей та юнацтва, Летичівська школа мистецтв
7.	Термін реалізації програми	2023-2025 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Бюджет Летичівської селищної територіальної громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, тис.грн.	2260
	у тому числі:	2023	2024	2025
9.1.	коштів місцевого бюджету	820	820	620
9.2.	коштів інших джерел

Додаток 2

Ресурсне забезпечення

Програми підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки

тис. грн.

Додаток 3

Напрямки діяльності та заходи

Програми підтримки учасників АТО/ООС, учасників бойових дій по захисту України від військової агресії російської федерації, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які зареєстровані на території Летичівської селищної ради на 2023-2025 роки