ПРОЄКТ

Автор: Завідувач сектору мобілізаційної та оборонної роботи Сенькова Т.І.

ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

VІІІ скликання

Вісімдесят шостої сесії

30.10.2025 р. Летичів №16

Про затвердження Програми підготовки громадян до військової служби та заходів національного спротиву на території Летичівської територіальної громади на 2026 рік

З метою підготовки громадян до військової служби та забезпечення готовності населення громади до національного спротиву в умовах воєнного стану, керуючись п. 17 ч. 1 ст. 91 Бюджетного кодексу України, Законами України «Про оборону України», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму підготовки громадян до військової служби та заходів національного спротиву на території Летичівської територіальної громади на 2026 рік (додається).

2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.).

Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ

Автор проєкту:

Завідувач сектору мобілізаційної

та оборонної роботи Летичівської Тетяна СЕНЬКОВА

селищної ради

ПОГОДЖЕНО:

Заступник селищного голови Анатолій НІЦЕВИЧ

Начальник юридичного відділу

Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК

Секретар Летичівської селищної

ради Василь ПРОВОЗЬОН

Затверджено

Рішенням 86 сесії VIII скликання Летичівськоїселищноїради

від .10.2025 року №

Програма підготовки громадян до військової служби

та заходів національного спротиву на території

Летичівської територіальної громади на 2026 рік

І. Загальна характеристика Програми

Національний спротив – комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про основи національного спротиву» складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву. Територіальна оборона складається з військової, цивільної та військово-цивільної складових. Військова складова територіальної оборони включає органи військового управління, військові частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, інші сили і засоби сил безпеки та сил оборони, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони. Цивільна складова територіальної оборони включає державні органи, органи місцевого самоврядування, які залучаються до територіальної оборони. Військово-цивільна складова територіальної оборони включає штаби зон (районів) територіальної оборони та добровольчі формування територіальних громад, які залучаються до територіальної оборони.

ІІ. Визначення проблеми на розв’язання якої спрямована Програма

Рух опору, як складова національного спротиву, формує осередки руху опору та здійснює їх підготовку та забезпечення.

Не менш важливим є завдання підготовки громадян України до національного спротиву, зокрема:

• сприяння набуттю громадянами України готовності та здатності виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України;
• військово-патріотичне виховання громадян України;
• підготовка населення до умов життєдіяльності в районах ведення (воєнних) бойових дій.
  У зв’язку із введенням воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), з метою забезпечення виконання заходів підготовки території Летичівської територіальної громади до оборони в особливий період, виникла нагальна потреба у впровадженні та фінансуванні заходів національного спротиву Летичівської територіальної громади.
  Програма розроблена відповідно до Законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про оборону України», «Про основи національного спротиву», «Положення про територіальну оборону України», затвердженого Указом Президента України від 23 вересня 2016 року № 406/2016, Стратегії національної безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 14 вересня 2020 року №392/2020, Указу Президента України від 11.02.2016 року № 44/2016 «Про шефську допомогу військовим частинам Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України» (зі змінами), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1443 «Про затвердження Порядку організації та здійснення загальновійськової підготовки громадян України до національного спротиву».
  ІІІ. Мета Програми
  Метою Програми є забезпечення виконання заходів національного спротиву, надання обороні громади всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню в Летичівській територіальній громаді готовності громадян України до національного спротиву в особливий період.
  Якісна організація планування та проведення навчань(тренувань) з територіальної оборони, підготовки населення громади до виконання завдань за призначенням.
  ІV. Завдання Програми
  Одними із завдань територіальної оборони є:
• своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угрупування військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;
• участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;
• участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління;
• участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;
• участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника).

V. Шляхи і засоби досягнення мети

Досягнення мети можливе шляхом реалізації запланованих заходів Програми протягом 2026 року, що наведені в Додатку 3.

Комплекс запланованих заходів забезпечить розв’язання найгостріших проблемних питань у сфері національного спротиву, виконання заходів територіальної оборони громади, організоване проведення навчань (тренувань) з територіальної оборони та підготовку громадян в мирний час до національного спротиву в особливий період.

VІ. Фінансове забезпечення

Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів бюджету Летичівської селищної територіальної громади в межах можливостей його дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Обсяги фінансування Програми можуть змінюватись (коригуватись) протягом періоду дії Програми в межах наявних фінансових ресурсів.

VІІ. Очікувані результати

Виконання заходів Програми дозволить:

- підвищити рівень оперативного та комплексного реагування на випадок загрози територіальної цілісності держави;

- підвищити обороноздатність та поліпшити готовність до дій за призначенням сил і засобів громади щодо ефективного виконання завдань національного спротиву щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;

- підвищити рівень підготовки населення громади до руху опору;

- забезпечити необхідними матеріально-технічними засобами, паливно-мастильними матеріалами для формування підрозділу територіальної оборони, організації руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву в громаді.

Додаток 1

ПАСПОРТ

Програма підготовки громадян до військової служби

та заходів національного спротиву на території

Летичівської територіальної громади на 2026 рік

1.	Ініціатор розробки Програми	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник Програми	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
4.	Співрозробник Програми
5.	Відповідальний виконавець Програми	Летичівська селищна рада
6.	Учасники Програми	Летичівська селищна рада, сектор мобілізаційної та оборонної роботи Летичівської селищної ради, відділ освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради, Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), КЗ «Хмельницький обласний центр підготовки населення до національного спротиву», військові частини, підрозділи ТрО, ветерани війни -інструктори
7.	Термін реалізації Програми	2026 рік
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Летичівської селищної територіальної громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис. грн., у тому числі:	100,0
9.1.	коштів місцевого бюджету	100,0
9.2.	коштів інших джерел

Додаток 2

Ресурсне забезпечення

Програма підготовки громадян до військової служби

та заходів національного спротиву на території

Летичівської територіальної громади на 2026 рік

Етапи виконання Програми

Показники витрат:	2026 р.	Всього, тис. грн.
Селищний бюджет	100,0	100,0
Кошти небюджетних джерел
РАЗОМ	100,0	100,0

Додаток 3

Напрямки діяльності та заходи

Програми підготовки громадян до військової служби

та заходів національного спротиву на території

Летичівської територіальної громади на 2026 рік

№ з/ п	Перелік заходів програми	Строк вико- нання	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (тис.грн.)	Очікуваний результат
					2026
1.	1.1.Навчання та підготовка населення громади в мирний час до національного спротиву та виконання підрозділами завдань за призначенням в умовах особливого періоду, правового режиму воєнного або надзвичайного стану. 1.2. Організаційні та підготовчі заходи щодо координації спільних дій із суб’єктами населення громади щодо виконання завдань територіальної оборони в умовах особливого періоду, правового режиму воєнного або надзвичайного стану. 1.3. Організація навчально-тренувальних (військово-польових) зборів учнівської (студентської) молоді.	2026	Летичівська селищна рада, Відділ освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради	бюджет Летичівської селищної територіальної громади та інші, незаборонені законодавсвом джерела фінансування	50,0	підвищити рівень готовності органів місцевого самоврядування та рівень підготовки населення громади до національного спротиву та територіальної оборони громади;
2.	Робота в закладах освіти громади: проведення військово-патріотичного виховання та профорієнтаційної роботи з молоддю допризовного віку; проведення зборів та надання методичної та практичної допомоги вчителями предмету «Захист України» «Безпека життєдіяльності»; моніторинг рівня сформованості у молоді допризовного віку військово-патріотичної свідомості та морально-психологічної готовності до виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України; участь в освітньо-виховних заходах, спрямованих на формування у молоді високої патріотичної свідомості, національної гідності та піднесення престижу військової служби;	2026	Летичівська селищна рада, військові частини, підрозділи ТрО, ветерани війни -інструктори	бюджет Летичівської селищної територіальної громади та інші, незаборонені законодавсвом джерела фінансування	5,0	підвищити рівень підготовки населення громади до руху опору та територіальної оборони громади
3.	Забезпечення доставки жителів Летичівської громади для участі в заходах з національного спротиву	2026	Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)	бюджет Летичівської селищної територіальної громади	45,0
Всього					100,0