ПРОЄКТ

Автор: Заступник селищного голови Ніцевич А.В.

ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

VІІІ скликання

Вісімдесят сьомої сесії

25.11.2025 р. Летичів №13

Про затвердження програми підтримки

громади-форпосту Оріхівської міської

територіальної громади Пологівського району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік

З метою реалізації Меморандуму про співробітництво в рамках національного проєкту “Пліч-о-опліч: згуртовані громади”, підписаного з Оріхівською міською територіальною громадою Запорізької області, та на виконання постанови КМУ від 31 січня 2025 року №97 „Про реалізацію експериментального проєкту із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України”, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Летичівська селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму підтримки громади-форпосту Оріхівської міської територіальної громади Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік (додається).
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.).

Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ

АВТОР ПРОЄКТУ:

Заступник селищного голови Анатолій НІЦЕВИЧ

ПОГОДЖЕНО:

Заступник селищного голови Михайло МАРИНЮК

Начальник юридичного відділу

Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК

Секретар Летичівської

селищної ради Василь ПРОВОЗЬОН

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням __ сесії Летичівської селищної ради від __.11.2025 р. №__

Програма підтримки громади-форпосту Оріхівської

міської територіальної громади Пологівського

району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік

І. Загальна характеристика Програми

Програма підтримки громади-форпосту Оріхівської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік (далі – Програма) розроблена на виконання Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні“, «Про правовий режим воєнного стану», Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (зі змінами); Постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2025 р. №97 «Про реалізацію експериментального проекту із сприяння налагодженню системної взаємодії між територіальними громадами задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України», Меморандуму про співробітництво в рамках Національного проєкту «Пліч-о-пліч: Згуртовані громади» між Летичівською селищною радою Хмельницької області та Оріхівською міською територіальною громадою Пологівського району Запорізької області від 17 серпня 2025 року.

Розробником Програми є виконавчий комітет Летичівської селищної ради.

Громади заявили про намір співпрацювати та здійснювати спільні заходи для підвищення спроможності громади-форпосту Оріхівської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області в процесі фінансової підтримки на придбання тракторного причепа та КУНа для розбирання завалів та ліквідації наслідків обстрілів на території громади-форпосту. А також співпраця у задоволенні базових потреб жителів, проведенні аварійно-відновлювальних робіт, відновлення життєзабезпечення громади, гуманітарної та будь-якої іншої допомоги.

Програма розроблена у зв’язку з збройною агресією російської федерації проти України, ускладнення політичної, фінансової обстановки та зростання соціальної напруги в країні. Прийняття Програми направлене на фінансову допомогу окремим громадам-форпостом за їх зверненнями відповідно до Меморандуму про співробітництво.

ІІ. Визначення проблеми на розв’язання якої спрямована Програма

Під час збройної агресії російської федерації проти України, надважливим стає питання єдності та взаємодопомоги, у першочерговій підтримці тим, хто найбільше потребує. Ця Програма – про солідарність та взаємодопомогу. Громади-форпости, які знаходяться у 100-кілометровій зоні від лінії зіткнення або кордону з рф, можуть розраховувати на підтримку тилових партнерів у вигляді гуманітарної, соціальної, медичної, логістичної та фінансової допомоги. Тепер це можна зробити через укладання спеціальних угод, за якими буде надаватися допомога. Це дозволить відновити інституційну спроможність, підтримати життєдіяльність громад, провести відновлювальні роботи та забезпечити базові потреби. Це рішення спрямоване на підсилення єдності країни, подолання наслідків війни та підтримку життєдіяльності громад, що опинилися в найскладніших умовах. Основою цього є належне матеріально-гуманітарне забезпечення громад, які були багаторазово атаковані ракетами та дронами рф та зазнали значних руйнувань цивільних об’єктів та об’єктів критичної громади. Однією з таких громад є Оріхівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області. Місто Оріхів – одна з прифронтових ліній, що фактично стримує просування ворога на південному напрямку.

Через постійні атаки припинено роботу підприємств, знищено інженерні мережі, системи електро-, водо- та теплопостачання. Щоденні обстріли призвели до майже повного знищення інфраструктури громади: понад 97% будівель та об’єктів життєзабезпечення зруйновано або пошкоджено. Через обмеженість фінансування з бюджету Оріхівської міської ТГ на вирішення названих вище проблем, виникла потреба у прийнятті Програми підтримки громади-форпосту Оріхівської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік для фінансування необхідних заходів з бюджету Летичівської селищної територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством.

ІІІ. Мета Програми

Основною метою Програми є підтримка громади-форпосту задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України, що сприятиме забезпеченню базових потреб населення в громаді-форпості в рамках Національного проєкту «Пліч-о-пліч: Згуртовані громади» та зміцнення співпраці між прифронтовими громадами-форпостами та тиловими громадами-партнерами.

ІV. Завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

- проведення ремонтів та аварійно-відновлювальних робіт житлової та соціальної інфраструктури у громаді-форпості шляхом надання цільових субвенцій;

- посилення соціальної стабільності та адаптації населення до кризових умов;

- проведення культурно-освітніх заходів та інших ініціатив, що сприятимуть згуртованості громад та підтримці населення.

В межах реалізації цієї Програми передбачено інші завдання, такі як:

1. Громади домовились здійснювати у межах компетенції співпрацю відповідно до узгоджених напрямків з відновлення та розвитку шляхом:

-забезпечення необхідних умов для життєдіяльності;

-залучення жителів партнерської громади до відновлення;

-задоволення гуманітарних потреби жителів громади-форпосту;

-термінового реагування на руйнації;

-проведення спільних культурних, освітніх, спортивних та інших заходів.

3.Громади прагнуть розробляти та впроваджувати конкретні проєкти, сприяючи відновленню життєзабезпечення громади-форпосту на основі принципів безпеки, екологічної відповідності, інклюзивності, енергоефективності та технологічності.

4.Громади сприятимуть розвитку прямих контактів і партнерства між відповідними суб’єктами державного, комунального та приватного секторів з метою об’єднання інноваційної та бізнес-екосистем своїх регіонів.

5.Громади намагатимуться заохочувати та сприяти діалогу, налагодженню контактів і співпраці між компаніями та дослідницькими організаціями шляхом візитів, семінарів, зустрічей та інших заходів, які є взаємовигідними та прийнятними для обох Сторін.

6.Громади братимуть участь в інших домовленостях, які дозволять співпрацювати у спільній діяльності, що становить взаємний інтерес.

Перелік заходів Програми наведено у Додатку 3 до Програми.

Зазначені напрямки співробітництва та перелік заходів не є вичерпним і відповідно до чинного законодавства та після погодження обох громад може розширюватись.

V. Шляхи і засоби досягнення мети

Досягнення мети можливе шляхом реалізації запланованих заходів Програми протягом 2025 року, що наведені в Додатку 3.

Задля подолання наслідків збройної агресії російської федерації проти України, відповідно до мети Програми розв’язання проблеми можливо реалізувати через надання відповідних цільових субвенцій на виконання відновлювальних ремонтних робіт (в тому числі реконструкції, реставрації, капітального та поточного ремонту) на об’єктах соціальної, комунальної інфраструктури Оріхівської міської територіальної громади чи закупівлю необхідних будівельних матеріалів.

Засобом досягнення мети є фінансування відповідних заходів (в т. ч. надання цільових субвенцій) в рамках Програми - здійснюватиметься за рахунок місцевого бюджету.

VІ. Фінансове забезпечення

Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів бюджету Летичівської селищної територіальної громади в межах можливостей його дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Обсяги фінансування Програми можуть змінюватись (коригуватись) протягом періоду дії Програми в межах наявних фінансових ресурсів на підставі звернень та обґрунтованих розрахунків, поданих виконавцями заходів Програми.

VІІ. Очікувані результати

Виконання заходів програми дозволить:

• громадам розробляти та впроваджувати конкретні проєкти, сприяючи відновленню життєзабезпечення громади-форпосту на основі принципів безпеки, екологічної відповідності, інклюзивності, енергоефективності та технологічності;
• підтримати громаду-форпост задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України,

- посилити соціальну стабільність та адаптацію населення до кризових умов;

- забезпечення необхідних умов для життєдіяльності.

---

Додаток 1

ПАСПОРТ

Програми підтримки громади-форпосту Оріхівської міської

територіальної громади Пологівського району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік

1.	Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник програми	Виконавчий комітет Летичівської селищної ради
4.	Співрозробники програми
5.	Відповідальний виконавець програми	Летичівська селищна рада
6.	Учасники програми	Летичівська селищна рада, Оріхівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області
7.	Термін реалізації програми	2025 рік
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Бюджет Летичівської селищної територіальної громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, тис.грн.	300,0
	у тому числі:
9.1.	коштів місцевого бюджету	300,0
9.2.	коштів інших джерел	0

Додаток 2

Ресурсне забезпечення

Програми підтримки громади-форпосту Оріхівської міської

територіальної громади Пологівського району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік

Етапи виконання Програми

Показники витрат:	2025 р.	Всього, тис. грн.
Селищний бюджет	300,0	300,0
Кошти небюджетних джерел
РАЗОМ	300,0	300,0

Додаток 3

Напрями діяльності та заходи Програми підтримки громади-форпосту Оріхівської міської

територіальної громади Пологівського району Запорізької області задля зміцнення єдності та стійкості у подоланні наслідків збройної агресії російської федерації проти України на 2025 рік

№ з/п	Перелік заходів програми	Строк вико- нання	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн.	Очікуваний результат
					2025 рік
1.	Сприяння відновленню та відбудові об’єктів соціальної та комунальної інфраструктури громади-форпосту, постраждалої внаслідок ворожих обстрілів рф (надання фінансової підтримки на придбання тракторного причепа та КНУа для розбирання завалів та ліквідації наслідків обстрілів на території громади )	2025 рік	Летичівська селищна рада, Оріхівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області	бюджет Летичівської селищної територіальної громади	300,0	Придбання тракторного причепа та КНУа для розбирання завалів та ліквідації наслідків обстрілів на території Оріхівської міської територіальної громади
Всього					300,0