ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 30-50/2023
Текст:
ПРОЄКТ
Автор: головний бухгалтер
КНП «Летичівський ЦПМСД»
Людмила ВОЗНА
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VІІІ скликання
П’ятдесятої сесії
___.12. 2023 року Летичів №_____
Про внесення змін до рішення Летичівської селищної ради від 30.11.2021 року №83 «Про затвердження Програми розвитку первинної медико-санітарної
допомоги Летичівської селищної ради
на 2022-2024 роки»
Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши та обговоривши інформацію головного бухгалтера про внесення змін до Програми розвитку медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки, Летичівська селищна рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Внести зміни до рішення Летичівської селищної ради від 30.11.2021 р. №83 «Про затвердження Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022 -2024 роки», а саме:
1.1 В додатку 3 до Програми перенести у 2023 році фінансування із п.1 «Видатки на виплату надбавки за складність і напруженість в роботі працівникам сільської медицини з нарахуваннями» у п.6 «Закупівля медикаментів для дитини, хворої на рідкісне захворювання» на суму 14,2 тис. грн.
1.2 Внести відповідні зміни в додатки 1,2 до Програми.
1.3 Встановити загальний обсяг фінансування Програми 5077,7 тис грн.
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.
Селищний голова ІГОР ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту головний бухгалтер Людмила ВОЗНА
«ПОГОДЖЕНО»
Заступник селищного голови Володимир ПУЗАРЕЦЬКИЙ
Начальник юридичного відділу Олена КОБЕРНИК
Автор проєкту гол.бухгалтер Людмила ВОЗНА
Начальник відділу фінансів Людмила СМАГЛЮК
Секретар селищної ради Василь ПРОВОЗЬОН
Затверджено рішенням 17 сесії VІІІ скликання
( 1 пленарне засідання) Летичівської
селищної ради від 30.11.2021 року № 83
Програма розвитку первинної медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
Громадяни України незалежно від місця проживання мають право на отримання в усіх лікувально-профілактичних закладах системи охорони здоров’я гарантований рівень медичної допомоги, який визначений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 955 “Про затвердження програми надання громадянам гарантованої державної безоплатної медичної допомоги”. Однак, на сьогодні медичне обслуговування не дає можливості кожному громадянину реалізувати своє, гарантоване статтею 49 Конституції України, право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування . Згідно цієї ж статті, держава зобов’язана створювати умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування.
Водночас, якість роботи закладів охорони здоров’я та їх кадрове забезпечення не завжди відповідає сучасним вимогам та потребам мешканців сільських територій. Причинами такого стану справ є, насамперед, нестача належно обладнаних приміщень, відсутність достатньої кількості медикаментів і транспортних засобів, а також дефіцит кваліфікованих медичних кадрів.
Ситуація ускладнюється і тим, що випускники вітчизняних медичних університетів украй неохоче погоджуються працювати у сільській місцевості, а держава упродовж тривалого періоду часу виявляється не спроможною розробити дієві механізми вирішення цієї проблеми.
На території Летичівської селищної ради працює КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» функціонує 4 амбулаторій загальної практики сімейної медицини та 27 пунктів тимчасового базування. Загальною проблемою для сільських закладів охорони здоров′я є низький рівень матеріально-технічної бази, що не відповідає табелям оснащення, затверджених наказами МОЗ України. Зокрема відсутнє ЛОР-обладнання, та хірургічне обладнання, потребують заміни застарілого зразка електрокардіографи, та фізіотерапевтична апаратура застаріла та не оновлювалась протягом багатьох років.
Потребують капітальних ремонтних робіт амбулаторії загальної практики сімейної медицини, недостатнє фінансування медичної галузі не дозволяло це зробити протягом останніх 10 років.
Для поліпшення надання медичної допомоги сільському населенню, особливо людям пенсійного віку , особам з обмеженим можливостями під час виїздів у села необхідно забезпечити лікарів загальної практики сімейної медицини спеціальним портативним обладнанням для підвищення якості медичних послуг.
2. Визначення мети програми
Метою програми є об’єднання зусиль селищної ради, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, що здійснюють діяльність на території Летичівської об’єднаної територіальної громади в напрямку покращення якості та тривалості життя жителів ОТГ, підвищити доступ сільського населення до якісної медичної допомоги, модернізації та зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, оснащення їх необхідним медичним обладнанням, комп′ютерною технікою, автотранспортом, поліпшення умов праці медичних працівників, що допоможе забезпечити збільшити якість та тривалість життя населення.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем
Медична допомога жителям в ОТГ є доступною. Проте є проблеми, які накопичувалися роками і потребують невідкладного вирішення шляхом додаткового фінансування з місцевого бюджету.
Оптимальним варіантом розв’язання проблем є:
- пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;
- удосконалення матеріально-технічної бази охорони здоров’я відповідно до світових стандартів, запровадження правових, економічних, управлінських механізмів, забезпечення конституційних прав громадян на охорону здоров’я;
- залучення засобів масової інформації, навчальних закладів та громадських організацій до більш широкого інформування населення з питань профілактики, раннього виявлення та ефективного лікування захворювань;
- поліпшення медичної допомоги вразливим верствам населення та жителям села; забезпечення населення ефективними, безпечними і якісними лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
- поліпшення стану здоров’я всіх верств населення, зниження рівня захворюваності, інвалідності, смертності, продовження активного довголіття і тривалості життя;
- підвищення ефективності використання наявних кадрових, фінансових та матеріальних ресурсів охорони здоров’я;
- створення сучасної системи інформаційного забезпечення у сфері охорони здоров’я;
- удосконалення інноваційної політики в сфері охорони здоров’я;
- впровадження системи персоніфікованого електронного реєстру громадян та сучасних інформаційних і телемедичних технологій в діяльності первинної медико-санітарної допомоги.
Програма розрахована на реалізацію заходів протягом трьох років з 2022 по 2024 роки.
4. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Основними завданнями функціонування та розвитку первинної медико-санітарної допомоги населенню Летичівської селищної ради на 2022-2024 років є:
- збереження і покращення здоров’я населення;
- гарантована доступність і якість кваліфікованої медичної допомоги;
- будівництво, реконструкція, проведення ремонту, оснащення обладнанням, автотранспортом і засобами зв’язку та створення умов для заохочення медичного персоналу та випускників медичних освітніх закладів до проживання та професійної діяльності у сільській місцевості;
- удосконалення організації медичної допомоги, пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги;
- підвищення рівня санітарної культури населення, формування здорового способу життя
- удосконалення механізмів фінансування закладів охорони здоров’я.
- стимулювання медичних працівників для роботи в сільській місцевості.
5.Фінансування Програми
Фінансування програми здійснюється в межах видатків, затверджених в місцевому бюджеті Летичівської селищної ради на галузь первинна медична допомога, за рішеннями сесії селищної ради щодо виділення та спрямування коштів на виконання вказаної програми, а також з інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
Додаток 1
1. Паспорт Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги
Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
1.
Ініціатор розроблення програми
1.Летичівська селищна рада
2. КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради
2.
Документ органу виконавчої влади
3.
Розробник програми
КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради
4.
Співрозробники програми
Летичівська селищна рада
5.
Відповідальні виконавці програми
КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради
6.
Учасники програми
1. Летичівська селищна рада
2. КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради
3.Меджибізька селищна рада
7.
Термін реалізації програми
2022 – 2024 роки
8.
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми
Бюджети органів місцевого самоврядування
9.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:
5077,7 тис. грн
9.1
Коштів місцевого бюджету
5077,7 тис. грн
Додаток 2
Ресурсне забезпечення
Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги
Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
Етапи виконання Програми
тис. грн.
Показники витрат:
2022
2023
2024
Всього
Бюджет Летичівської селищної ради
1489,00
1663,6
1925,1
5077,7
Бюджет Меджибізької селищної ради
Кошти небюджетних джерел
РАЗОМ
1489,00
1663,6
1925,1
5077,7
Додаток 3
Напрямки діяльності та заходи Програми розвитку первинної
медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
ПРОЄКТ
Автор: головний бухгалтер
КНП «Летичівський ЦПМСД»
Людмила ВОЗНА
Автор: головний бухгалтер
КНП «Летичівський ЦПМСД»
Людмила ВОЗНА
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VІІІ скликання
П’ятдесятої сесії
___.12. 2023 року Летичів №_____
Про внесення змін до рішення Летичівської селищної ради від 30.11.2021 року №83 «Про затвердження Програми розвитку первинної медико-санітарної
допомоги Летичівської селищної ради
на 2022-2024 роки»
Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши та обговоривши інформацію головного бухгалтера про внесення змін до Програми розвитку медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки, Летичівська селищна рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Внести зміни до рішення Летичівської селищної ради від 30.11.2021 р. №83 «Про затвердження Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022 -2024 роки», а саме:
1.1 В додатку 3 до Програми перенести у 2023 році фінансування із п.1 «Видатки на виплату надбавки за складність і напруженість в роботі працівникам сільської медицини з нарахуваннями» у п.6 «Закупівля медикаментів для дитини, хворої на рідкісне захворювання» на суму 14,2 тис. грн.
1.2 Внести відповідні зміни в додатки 1,2 до Програми.
1.3 Встановити загальний обсяг фінансування Програми 5077,7 тис грн.
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.
Селищний голова ІГОР ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту головний бухгалтер Людмила ВОЗНА
«ПОГОДЖЕНО»
Заступник селищного голови Володимир ПУЗАРЕЦЬКИЙ
Начальник юридичного відділу Олена КОБЕРНИК
Автор проєкту гол.бухгалтер Людмила ВОЗНА
Начальник відділу фінансів Людмила СМАГЛЮК
Секретар селищної ради Василь ПРОВОЗЬОН
Затверджено рішенням 17 сесії VІІІ скликання
( 1 пленарне засідання) Летичівської
селищної ради від 30.11.2021 року № 83
Програма розвитку первинної медико-санітарної допомоги Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
Громадяни України незалежно від місця проживання мають право на отримання в усіх лікувально-профілактичних закладах системи охорони здоров’я гарантований рівень медичної допомоги, який визначений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 955 “Про затвердження програми надання громадянам гарантованої державної безоплатної медичної допомоги”. Однак, на сьогодні медичне обслуговування не дає можливості кожному громадянину реалізувати своє, гарантоване статтею 49 Конституції України, право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування . Згідно цієї ж статті, держава зобов’язана створювати умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування.
Водночас, якість роботи закладів охорони здоров’я та їх кадрове забезпечення не завжди відповідає сучасним вимогам та потребам мешканців сільських територій. Причинами такого стану справ є, насамперед, нестача належно обладнаних приміщень, відсутність достатньої кількості медикаментів і транспортних засобів, а також дефіцит кваліфікованих медичних кадрів.
Ситуація ускладнюється і тим, що випускники вітчизняних медичних університетів украй неохоче погоджуються працювати у сільській місцевості, а держава упродовж тривалого періоду часу виявляється не спроможною розробити дієві механізми вирішення цієї проблеми.
На території Летичівської селищної ради працює КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» функціонує 4 амбулаторій загальної практики сімейної медицини та 27 пунктів тимчасового базування. Загальною проблемою для сільських закладів охорони здоров′я є низький рівень матеріально-технічної бази, що не відповідає табелям оснащення, затверджених наказами МОЗ України. Зокрема відсутнє ЛОР-обладнання, та хірургічне обладнання, потребують заміни застарілого зразка електрокардіографи, та фізіотерапевтична апаратура застаріла та не оновлювалась протягом багатьох років.
Потребують капітальних ремонтних робіт амбулаторії загальної практики сімейної медицини, недостатнє фінансування медичної галузі не дозволяло це зробити протягом останніх 10 років.
Для поліпшення надання медичної допомоги сільському населенню, особливо людям пенсійного віку , особам з обмеженим можливостями під час виїздів у села необхідно забезпечити лікарів загальної практики сімейної медицини спеціальним портативним обладнанням для підвищення якості медичних послуг.
2. Визначення мети програми
Метою програми є об’єднання зусиль селищної ради, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, що здійснюють діяльність на території Летичівської об’єднаної територіальної громади в напрямку покращення якості та тривалості життя жителів ОТГ, підвищити доступ сільського населення до якісної медичної допомоги, модернізації та зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, оснащення їх необхідним медичним обладнанням, комп′ютерною технікою, автотранспортом, поліпшення умов праці медичних працівників, що допоможе забезпечити збільшити якість та тривалість життя населення.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем
Медична допомога жителям в ОТГ є доступною. Проте є проблеми, які накопичувалися роками і потребують невідкладного вирішення шляхом додаткового фінансування з місцевого бюджету.
Оптимальним варіантом розв’язання проблем є:
- пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;
- удосконалення матеріально-технічної бази охорони здоров’я відповідно до світових стандартів, запровадження правових, економічних, управлінських механізмів, забезпечення конституційних прав громадян на охорону здоров’я;
- залучення засобів масової інформації, навчальних закладів та громадських організацій до більш широкого інформування населення з питань профілактики, раннього виявлення та ефективного лікування захворювань;
- поліпшення медичної допомоги вразливим верствам населення та жителям села; забезпечення населення ефективними, безпечними і якісними лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
- поліпшення стану здоров’я всіх верств населення, зниження рівня захворюваності, інвалідності, смертності, продовження активного довголіття і тривалості життя;
- підвищення ефективності використання наявних кадрових, фінансових та матеріальних ресурсів охорони здоров’я;
- створення сучасної системи інформаційного забезпечення у сфері охорони здоров’я;
- удосконалення інноваційної політики в сфері охорони здоров’я;
- впровадження системи персоніфікованого електронного реєстру громадян та сучасних інформаційних і телемедичних технологій в діяльності первинної медико-санітарної допомоги.
Програма розрахована на реалізацію заходів протягом трьох років з 2022 по 2024 роки.
4. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Основними завданнями функціонування та розвитку первинної медико-санітарної допомоги населенню Летичівської селищної ради на 2022-2024 років є:
- збереження і покращення здоров’я населення;
- гарантована доступність і якість кваліфікованої медичної допомоги;
- будівництво, реконструкція, проведення ремонту, оснащення обладнанням, автотранспортом і засобами зв’язку та створення умов для заохочення медичного персоналу та випускників медичних освітніх закладів до проживання та професійної діяльності у сільській місцевості;
- удосконалення організації медичної допомоги, пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги;
- підвищення рівня санітарної культури населення, формування здорового способу життя
- удосконалення механізмів фінансування закладів охорони здоров’я.
- стимулювання медичних працівників для роботи в сільській місцевості.
5.Фінансування Програми
Фінансування програми здійснюється в межах видатків, затверджених в місцевому бюджеті Летичівської селищної ради на галузь первинна медична допомога, за рішеннями сесії селищної ради щодо виділення та спрямування коштів на виконання вказаної програми, а також з інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
Додаток 1
1. Паспорт Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги
Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
| 1. | Ініціатор розроблення програми | 1.Летичівська селищна рада 2. КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради |
| 2. | Документ органу виконавчої влади | |
| 3. | Розробник програми | КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради |
| 4. | Співрозробники програми | Летичівська селищна рада |
| 5. | Відповідальні виконавці програми | КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради |
| 6. | Учасники програми | 1. Летичівська селищна рада 2. КНП «Летичівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Летичівської селищної ради 3.Меджибізька селищна рада |
| 7. | Термін реалізації програми | 2022 – 2024 роки |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Бюджети органів місцевого самоврядування |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: | 5077,7 тис. грн |
| 9.1 | Коштів місцевого бюджету | 5077,7 тис. грн |
Додаток 2
Ресурсне забезпечення
Програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги
Летичівської селищної ради на 2022-2024 роки
Етапи виконання Програми
тис. грн.
| Показники витрат: | 2022 | 2023 | 2024 | Всього |
| Бюджет Летичівської селищної ради | 1489,00 | 1663,6 | 1925,1 | 5077,7 |
| Бюджет Меджибізької селищної ради | ||||
| Кошти небюджетних джерел | ||||
| РАЗОМ | 1489,00 | 1663,6 | 1925,1 | 5077,7 |
| Найменування заходів | Виконавець | Термін виконання | Загальні обсяги фінансування (тис.грн.) | Очікувані результати | ||
| в т.ч. по роках | ||||||
| 2022 | 2023 | 2024 | ||||
| 1.Видатки на виплату надбавки за складність і напруженість у роботі працівникам сільської медицини з нарахуваннями | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 302,50 | 202,4 | 239,8 | |
| 2. Оплата комунальних послуг та енергоносіїв | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 473,70 | 520,70 | 686,90 | |
| 3.Інші виплати населенню | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 370,00 | 258,00 | 300,00 | |
| 4.Закупівля вакцин (туберкулін, вакцина проти грипу для працівників ЦПМСД) | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 57,00 | 130,50 | 153,00 | |
| 5.Для закупівлі кало приймачів та підгузників | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 55,00 | 60,00 | 100,00 | |
| 6.Закупівля медикаментів для дитини, хворої на рідкісне захворюавання. | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 53,50 | 79,2 | 87,00 | |
| 7.Закупівля обладнання та виробів медичного призначення (різне) для дитини хворої на рідкісне захворювання | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 20,00 | 20,00 | 30,00 | |
| 8.Закупівля засобів індивідуального захисту необхідних для забезпечення медичних працівників в період спалаху інфекційних хвороб (коронавірусу) та дезінфікуючих засобів. | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2022 | 100,00 | 32,00 | 60,00 | |
| 9.Закупівля препарату йодиду калію | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022 | 49,0 | 0,00 | 0,00 | |
| 10.Обстеження грубок, димоходів з метою визначення їх придатності до експлуатації. | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 5,00 | 5,50 | 6,00 | |
| 11.Для проведення ІФА-скринінгу | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 0,00 | 0,00 | 30,00 | |
| 12.Перезарядка та технічне обслуговування вогнегасників | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 3,30 | 4,20 | 6,00 | |
| 13.Забір ПЛР-тестів (розхідні матеріали) | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 0,00 | 0,00 | 40,00 | |
| 14.Оплата медичної інформаційної системи «MEDICS» | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 0,00 | 90,00 | 176,00 | |
| 15.Придбання компютерного обладнання (ноутбуків) | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 0,00 | 200,00 | 0,00 | |
| 16.Придбання лічильників електричних, автоматів та коробок під них. | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 0,00 | 17,00 | 0,00 | |
| 17.Оплата послуг,крім комунальних | КНП «Летичівський ЦПМСД» | 2022-2024 | 44,1 | 10,00 | ||
| ВСЬОГО | 5077,7 | 1489,00 | 1663,6 | 1925,1 | ||