ПРОЄКТ

Автор: Заступник селищного голови Маринюк М.В.

ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

VІІІ скликання

Дев’яносто шостої сесії

30.04.2026 р. Летичів №14

Про затвердження Програми підтримки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради на 2026 рік

З метою підвищення рівня безпеки дорожнього руху та забезпечення невідворотності покарання за керування у стані сп’яніння, керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Летичівська селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму підтримки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради на 2026 рік (додається).

2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.) та постійну комісію селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді, фізкультури і спорту, соціального захисту (голова комісії Марущак С.М.).

Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ

АВТОР ПРОЄКТУ:

Заступник селищного голови Михайло МАРИНЮК

ПОГОДЖЕНО:

Заступник селищного голови Анатолій НІЦЕВИЧ

Начальник юридичного відділу

Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК

Секретар Летичівської

селищної ради Василь ПРОВОЗЬОН

Затверджено

Рішенням __ сесії VIII скликання Летичівськоїселищноїради

від __.__.2026 року №__

Програма підтримки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради на 2026 рік

1. Загальна характеристика Програми, визначення проблеми, на розв’язання якої вона спрямована

Програма спрямована на технічне переоснащення лабораторії закладу КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради для забезпечення законності процедур огляду водіїв на стан сп’яніння. Спостерігається стрімке зростання кількості водіїв, які керують транспортом під впливом наркотичних речовин: за статистикою ГУНП, цей показник зріс з 3,2% у 2022 році до 19% у першій половині 2025 року.

Основна проблема полягає у неможливості належного документування та підтвердження стану наркотичного сп'яніння у водіїв відповідно до оновлених вимог законодавства. Нова редакція Інструкції про порядок виявлення ознак сп'яніння (наказ МВС та МОЗ № 338/825 від 16.05.2025) вимагає проведення підтверджуючого дослідження за допомогою газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії у разі позитивного результату первинного тесту.

За відсутності такого обладнання огляд водіїв проводитиметься з порушенням правил. Це призводить до того, що суди закривають адміністративні справи за статтею 130 КУпАП через «відсутність складу правопорушення» (недопустимість доказів), що дає змогу порушникам уникати покарання.

Тому, реалізація цієї ініціативи має забезпечити законність процедури огляду та невідворотність покарання для осіб, які керують транспортом під впливом наркотиків чи алкоголю.

2. Мета, завдання та пріоритетні напрямки Програми

Метою Програми є підвищення рівня безпеки дорожнього руху та забезпечення невідворотності покарання за керування у стані сп’яніння.

Пріоритетні напрямки:

- модернізація діагностичної бази закладу відповідно до державних стандартів;

- забезпечення цілодобової можливості проведення лабораторних досліджень біологічних рідин;

- створення належної доказової бази для судового розгляду справ про адміністративні правопорушення.

3. Завдання та заходи щодо реалізації Програми

Програмою передбачено придбання для КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради обладнання комплекту газового одноквадрупольного хромато-мас-спектрометра для визначення наркотичних речовин (та алкоголю) у біологічних рідинах загальною вартістю 13241,496 тис.грн. Загальний механізм фінансування передбачає пропорційний розподіл: 20% за рахунок обласного бюджету (ОВА) та 80% за рахунок територіальних громад.

Це обладнання дозволяє визначати концентрацію алкоголю та наявність наркотичних чи психотропних речовин у біологічних рідинах (крові та сечі) з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння у водіїв транспортних засобів. Це необхідно для належного документування адміністративних правопорушень за ст. 130 КУпАП та підвищення рівня безпеки на дорогах області.

Основні заходи Програми:

1. Співфінансування КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради для придбання обладнання комплекту газового одноквадрупольного хромато-мас-спектрометра для визначення наркотичних речовин (та алкоголю) у біологічних рідинах.

2.Організація взаємодії між закладом охорони здоров’я, поліцією та органами місцевого самоврядування у питаннях фінансування та звітності.

4. Фінансування Програми

Реалізація Програми здійснюватиметься за рахунок коштів селищного бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством. Термін виконання Програми – 2026 рік.

Обсяг фінансування Програми може уточнюватись та коригуватись протягом року з урахуванням наявності в бюджеті селищної територіальної громади ресурсного забезпечення виконання запланованих заходів Програми та потреб у фінансових ресурсах для виконання завдань Програми.

5. Очікувані результати

Виконання заходів програми дозволить:

– забезпечення 100% відповідності процедур огляду водіїв вимогам чинного законодавства;

– зменшення кількості ДТП, спричинених водіями у стані сп’яніння;

– забезпечення доказової бази для судового розгляду справ про адміністративні правопорушення;

–мінімізація випадків закриття судових справ за ст. 130 КУпАП через «відсутність складу правопорушення»;

– збільшення надходжень до бюджету від сплачених штрафів.

6. Координація та контроль за виконанням Програми

Координація та контроль за виконанням заходів Програми та за використанням коштів з місцевого бюджету здійснює Летичівська селищна рада, постійна комісія з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.) та постійна комісія селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді, фізкультури і спорту, соціального захисту (голова комісії Марущак С.М.).

Додаток 1

ПАСПОРТ

Програми підтримки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради на 2026 рік

1.	Ініціатор розроблення програми
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник програми	Летичівська селищна рада
4.	Співрозробники програми
5.	Відповідальний виконавець програми	КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради, Летичівська селищна рада
6.	Учасники програми
7.	Термін реалізації програми	2026 рік
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Селищний бюджет Летичівської селищної ради
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	162,3 тис. грн.
9.1.	коштів місцевого бюджету	162,3 тис. грн.
9.2.	коштів інших джерел

Додаток 2

Ресурсне забезпечення

Програми підтримки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради на 2026 рік

Етапи виконання Програми

тис. грн.

Показники витрат:	2026	Всього
Селищний бюджет	162,3	162,3
Кошти небюджетних джерел
РАЗОМ	162,3	162,3

Додаток 3

Напрямки діяльності та заходи

Програми підтримки КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги»

Хмельницької обласної ради на 2026 рік

№ п/п	Назва напрямку діяльності (пріоритетні напрямки)	Перелік заходів програми	Строк виконання програми	Відповідальний виконавець	Джерела фінансування	Орієнтовні щорічні обсяги фінансування, тис. грн.	Очікуваний результат
						2026
1.	Оновлення матеріально-технічної бази КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради	Співфінансування КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради для придбання обладнання комплекту газового одноквадрупольного хромато-мас-спектрометра для визначення наркотичних речовин (та алкоголю) у біологічних рідинах	2026 рік	КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради, Летичівська селищна рада	Селищний бюджет	162,3	Забезпечення оновлення матеріально-технічної бази та надання населенню доступної і високоякісної медичної допомоги
ВСЬОГО						162,3