ПРОЄКТ

Автор: Завідувач Летичівського сектору УДМС у Хмельницькій області Бабков А.В.

ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

VІІІ скликання

Дев’яносто дев’ятої сесії

30.06.2026 р. Летичів №40

Про затвердження Комплексної програми мобілізації зусиль Летичівської селищної ради, її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік

З метою забезпечення реалізації державної політики в сфері безпеки документів та міграційної політики, створення сприятливих умов для поліпшення якості надання адміністративних послуг, керуючись ст.91 Бюджетного Кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновок постійної комісії з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг, сесія селищної ради

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Комплексну програму мобілізації зусиль Летичівської селищної ради, її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік (додається).

2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.).

Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ

Автор проєкту:

Завідувач Летичівського сектору Андрій БАБКОВ

УДМС у Хмельницькій області

ПОГОДЖЕНО:

Заступник селищного голови Михайло МАРИНЮК

Начальник юридичного відділу

Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК

Секретар Летичівської селищної

ради Василь ПРОВОЗЬОН

Затверджено

рішенням __ сесії VІІІ скликання Летичівської селищної ради

від __.06.2026 року № __

Комплексна програма мобілізації зусиль Летичівської селищної ради, її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік

1. Зміст проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання

Комплексна програма мобілізації зусиль Летичівської селищної ради її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік (далі – Комплексна програма) розроблена на основі Законів України "Про громадянство України" від 18.01.01 №2235-111, "Про Єдиний державний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20.11.12 №5492-VI, "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 №1382-ІУ, Указу Президента України від 26 травня 2017 року № 146/2017 "Про заходи, пов'язані із запровадженням Європейським Союзом безвізового режиму для громадян України", наказу Державної міграційної служби України від 27.02.2026 №31/аг "Про оголошення Пріоритетних напрямів роботи Державної міграційної служби України на 2026 рік та Плану роботи Державної міграційної служби України на 2026 рік".

В результаті вжиття цілого ряду заходів, спрямованих на реалізацію виконання державної політики в сфері громадянства, реєстрації проживання/перебування громадян Летичівським сектором Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (далі - Сектором) забезпечено надання адміністративних послуг відповідно до вимог чинного законодавства. В результаті чого протягом 2025 року до місцевого бюджету надійшло коштів у сумі 502,98 тис. грн.

Комплексна програма розроблена з урахуванням особливостей регіону, тенденцій розвитку в сфері надання адміністративних послуг.

Необхідність її створення пов'язана з:

- новими вимогами до якості надання адміністративних послуг;

- демократичними змінами в українському суспільстві, які забезпечили розширення повноважень регіонів у виробленні власної політики щодо розвитку різних сфер діяльності місцевих громад;

-необхідністю ефективного використання інформаційних ресурсів;

- потребою вдосконалення кадрової політики.

Як правило, громадяни уявляють міграційну службу єдиним цілим з наявністю доступу до інформаційних баз даних незалежно від місця знаходження робочого місця відповідальних працівників. Однак, на разі проблематично забезпечити системний підхід в роботі при індивідуальному обслуговуванні громадян та дотримання термінів надання адміністративних послуг якщо не буде вирішено питання облаштування робочих місць, зони очікування громадян.

2. Мета Комплексної програми

Метою Комплексної програми є забезпечення реалізації державної політики в сфері безпеки документів та міграційної політики, створення сприятливих умов для поліпшення якості надання адміністративних послуг в т.ч. при оформленні і видачі паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, забезпечення рівного доступу до їх отримання, підвищення рівня соціального захисту усіх учасників процесу, удосконалення механізму управління та її фінансування.

Розв'язання зазначених проблем потребує скоординованих дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що може бути забезпечене шляхом прийняття Комплексної програми.

3. Шляхи та засоби розв'язання проблеми

Основними шляхами та засобами розв'язання проблеми є:

- створення інформаційних ресурсів, які сприятимуть забезпеченню доступності послуг при наданні адміністративних послуг і перш за все при оформленні і видачі паспорта громадянина України паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

-здійснення об'єктивного контролю за критеріями: "економічність - ефективність - результативність".

4. Перелік завдань Комплексної програми

Серед основних завдань Програми:

- забезпечення розвитку надання адміністративних послуг жителям селища Летичів та жителям Летичівської територіальної громади на основі нових технологій;

-оновлення матеріально-технічної бази яка використовується в Секторі відповідно до вимог часу;

-розроблення та запровадження ефективної системи моніторингу якості надання послуг при оформленні і видачі паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

- спрощення процедури надання послуг та відповідно зменшення часу на їх отримання

Перелік заходів Програми наводиться в додатку.

5. Строки виконання Комплексної програми

Програма виконується в один етап. Строк виконання - до 31 грудня 2026 року.

6. Організація управління та контролю за ходом виконання Комплексної програми

Організація виконання Комплексної програми покладається на Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області - замовника Комплексної програми.

Співвиконавцями Комплексної програми є Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, відділ фінансів та відділи Летичівської селищної ради, які в межах своєї компетенції причетні до розробки і виконання Комплексної програми.

Строки та форми звітності визначаються планами роботи Летичівської селищної ради й передбачають інформування керівництва Летичівської селищної ради про хід виконання Комплексної програми в цілому, її окремих складових у І кварталі, що настає за річним періодом.

7. Очікувані кінцеві результати виконання Комплексної Програми

У результаті виконання Програми очікується:

- приведення надання послуг та якості їх надання у відповідність до потреб населення, демографічної ситуації;

- створення комфортних умов громадянам при зверненні з питань оформлення та видачі паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, громадянства;

-розширення переліку послуг, що надаються громадянам, з урахуванням їх потреб та побажань, зокрема забезпечення доступу до інформації щодо часу та місця отримання послуг, роз’яснення змін до міграційного законодавства, тощо;

- впровадження сучасних інформаційних технологій з метою підвищення рівня інформаційної культури громадян з питань міграційного законодавства;

- забезпечення якісного, своєчасного формування баз персональних даних фізичних осіб у передбачених законом випадках;

- запобігання здійсненню правопорушень у сфері громадянства;

- здійснення оперативного контролю за наданням послуг;

- здійснення зворотного зв’язку щодо якості обслуговування громадян;

-формування позитивної громадської думки щодо діяльності органів місцевого самоврядування та ДМС України.

8. Фінансове забезпечення виконання Комплексної програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Додаток 1

ПАСПОРТ

Комплексної програми мобілізації зусиль Летичівської селищної ради, її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік

1.	Ініціатор розроблення Програми	Управління ДМС у Хмельницькій області
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник Програми	Управління ДМС у Хмельницькій області
4.	Співрозробники Програми	Летичівська селищна рада
5.	Відповідальні виконавці Програми	Управління ДМС у Хмельницькій області
6.	Учасники Програми	Управління ДМС у Хмельницькій області, Летичівська селищна рада
7.	Термін реалізації Програми	2026 рік
8.	Джерела фінансування Програми	Бюджет Летичівської селищної територіальної громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,	70,0 тис. грн.
	у тому числі:
9.1.	Державний бюджет
9.2.	бюджет Летичівської селищної територіальної громади	70,0 тис. грн.
9.3.	коштів інших джерел

Додаток 2

Ресурсне забезпечення

Комплексної програми мобілізації зусиль Летичівської селищної ради, її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік

Етапи виконання Програми

Показники витрат:	2026 р.	Всього, тис. грн.
Селищний бюджет	70,0	70,0
Кошти небюджетних джерел
РАЗОМ	70,0	70,0

Додаток 3

Напрямки діяльності та заходи

Комплексної програми мобілізації зусиль Летичівської селищної ради, її виконавчих органів і Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області по забезпеченню реалізації державної міграційної політики на 2026 рік

№ п/п	Назва напрямку діяльності (пріоритетні напрямки)	Перелік заходів програми	Відповідальний виконавець	Джерела фінансування	Орієнтовні річні обсяги фінансування (вартість), тис. грн.	Очікуваний результат
					2026 рік
1	Забезпечення умов для якісного надання адміністративних послуг з дотриманням вимог стандартних операційних процедур діяльності ДМС	Придбання портативної зарядної станції потужністю 3-5 кВт або комплекту резервного живлення потужністю 3-5 кВт в складі гібридного інвертора та акумуляторної батареї літієвого типу, комплектуючих (кабелів, електричного комутаційного обладнання).	Управління ДМС у Хмельницькій області	Бюджет Летичівської селищної територіальної громади	70,0	Забезпечення резервного електроживлення для безперебійного надання адміністративних послуг
Всього					70,0