ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 23-73/2025
Текст: ПРОЄКТ
Автор:Директор Летичівського ТЦСО Тетяна ПАНАСЮК
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VІІІ скликання
Сімдесят третьої сесії
27.02.2025 р. Летичів №23
Про затвердження Положення
КУ «Летичівського територіального центру
соціального обслуговування
(надання соціальних послуг)»
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 587, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року№308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення», постанов Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року№177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг», від 12 серпня 2002 року№1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», статтями 25, 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Летичівська селищна рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити Положення КУ «Летичівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в новій редакції. (додаток 1)
2. Рішення п’ятої сесії VІІ скликання Летичівської селищної ради від 25.02.2016 року №53 «Про затвердження Положення Летичівського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» вважати таким, що втратило чинність.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг з питань фінансів, бюджету та планування(голова комісії Оксана МОРОЗОВА)
Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту
Директор територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тетяна ПАНАСЮК
ПОГОДЖЕНО:
Заступник селищного голови Летичівської селищної ради Анатолій НІЦЕВИЧ
Секретар Летичівської селищної ради Василь ПРОВОЗЬОН
Начальник юридичного відділу Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК
Додаток 1 до рішення селищної ради ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення селищної ради _____ лютого 2025 року № __
ПОЛОЖЕННЯ
про Летичівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)
І.Загальні положення.
1.1. Летичівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі – територіальний центр), скорочена назва – Летичівський ТЦСО) є бюджетною установою, розташований за адресою : вул. Соборна будинок 10, селище Летичів, Хмельницький район, Хмельницька область 31500, рішення щодо утворення, ліквідації або реорганізації якої приймає Летичівська селищна рада .
На підставі ст.ст.43, 60, пункту 10 розділу V „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про місцеве самоврядування”, ст.39 Закону України „Про внесення змін до Бюджетного Кодексу України щодо особливостей формування та виконання бюджетів об´єднаних територіальних громад”, рішення Летичівської районної ради від 06.01.2016 року № 2-3/2016 „Про передачу бюджетних установ”, Летичівська селищна рада – код 04404548; 31500 вул. Соборна,16 ,селище Летичів Хмельницької області, є засновником територіального центру, який переданий у комунальну власність Летичівської селищної об´єднаної територіальної громади.
Територіальний центр є комплексним закладом соціального захисту населення, структурні підрозділи (відділення) якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах (далі - особи/сім’ї) за місцем проживання, в умовах стаціонарного, тимчасового та денного перебування, та здійснюють заходи з підтримки ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сім'ї такої категорії, осіб, членів сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, членів сім'ї загиблого (померлого) Захисника і загиблої (померлої) Захисниці України та іншої демобілізованої особи під час їх реадаптації та реінтеграції в громаді.
Діяльність територіального центру повинна відповідати критеріям діяльності суб'єктів, що надають соціальні послуги.
1. 2. Територіальний центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, Міністерства у справах ветеранів, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг та здійснення заходів підтримки, а також Положенням про територіальний центр, розробленим відповідно до Типового положення.
1.3.Територіальний центр провадить свою діяльність на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання державних стандартів соціальних послуг, етичних норм і правил.
1.4. На надання соціальних послуг в територіальному центрі мають право:
- громадяни похилого віку, інваліди, хворі ( з числа осіб працездатного віку на період встановлення їм групи інвалідності, але не більше як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги;
- громадяни, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв’язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою ( і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім'ї;
- сім’ї та особи вразливих верств населення;
- військовослужбовці Збройних Сил України, інших утворених для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України збройних формувань;
- ветерани війни (учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни та учасники війни);
- члени сімей вказаних вище осіб
1.5.Територіальний центр утворюється за наявності необхідної матеріально-технічної бази, зокрема приміщень, що відповідають будівельним, технічним, санітарно-гігієнічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам відповідно до законодавства.
1.6. Положення про територіальний центр, його структура затверджується Летичівською селищною радою.
1.7.Кошторис, штатний розпис територіального центру затверджує Летичівська селищна рада.
ІІ. Основні завдання територіального центру.
Основними завданнями територіального центру є:
2.1. Проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;
2.2. Забезпечення якісного надання соціальних послуг.
2.3. Установлення зв’язків з підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує територіальний центр з метою сприяння у здійсненні надання соціальних послуг, зазначених у п.4 цього Положення.
2.4. Територіальний центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:
- виявляє осіб/сім’ї і веде їх облік;
- проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;
- надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг; - надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;
- забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;
- забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, за повідомленням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення селищної ради бере участь у роботі спостережних комісій;
- складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
- вносить відомості до реєстру отримувачів соціальних послуг;
- проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;
- створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;
- взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами - підприємцями, які в межах компетенції у територіальній громаді надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;
- інформує населення територіальної громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання;
- інформує населення про сімейні форми виховання дітей та проводить первинний відбір кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;
- бере участь у визначенні потреб населення територіальної громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах;
- готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає відповідному структурному підрозділу з питань соціального захисту населення Летичівської селищної ради;
- забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;
- надає особам/сім҆ям психосоціальні послуги;
- забезпечує належну підтримку ветеранам війни та демобілізованим особам та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та іншим особам, зокрема, сприяє організаційному вирішенню питань надання правової, соціальної, психологічної допомоги, публічних (електронних публічних), соціальних, медичних, реабілітаційних, освітніх та інших послуг, надання допомоги в оформленні документів щодо забезпечення житлом, земельними ділянками, з питань зайнятості, отримання грантової підтримки на розвиток підприємницьких ініціатив, надання допомоги з питань участі у спортивних змаганнях, у здійсненні заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації.
ІІІ. Послуги територіального центру
3.1. Територіальний центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, заходах з підтримки ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сім'ї такої категорії, особам, членам сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, членам сім'ї загиблого (померлого) Захисника і загиблої (померлої) Захисниці України та іншої демобілізованої особи під час їх реадаптації та реінтеграції визначених у територіальній громаді, надає згідно Порядку організації надання соціальних послуг, заходів підтримки сім'ї загиблого (померлого) Захисника і загиблої (померлої) Захисниці України та Переліку соціальних послуг, заходів підтримки сім'ї загиблого (померлого) Захисника і загиблої (померлої) Захисниці України затверджених рішеннями селищної ради.
3.2. Послуги та заходи підтримки надаються за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні та поза межами .
3.3. Підставою для надання соціальних послуг є рішення сектору соціального захисту населення Летичівської селищної ради, договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг) та індивідуальний план надання соціальної послуги.
Рішення сектору соціального захисту населення селищної ради про надання послуг особі/сім’ї приймається відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого Кабінетом Міністрів України та відповідних рішень Летичівської селищної ради.
Надання соціальних послуг одноразово здійснюється без укладення договору згідно з класифікатором соціальних послуг.
У разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях для невідкладного надання соціальних послуг засновник може уповноважити територіальний центр приймати рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) особам/сім’ям, які опинилися в складних життєвих обставинах через вказані обставини.
3.4. Підставою для здійснення визначених заходів підтримки ветерана війни, особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалого учасника Революції Гідності, члена сім'ї такої категорії, особи, члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника і загиблої (померлої) Захисниці України та іншої демобілізованої особи під час їх реадаптації та реінтеграції є наказ керівника Центру.
ІV. Структура територіального центру.
4.1. У територіальному центрі можуть функціонувати такі структурні підрозділи:
- відділення соціальної допомоги вдома;
- відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги та соціальної адаптації;
- відділення соціальних послуг для сімей, дітей та молоді;
- відділ «Ветеранський простір»
- відділення денного перебування.
Територіальний центр може створювати інші підрозділи, діяльність яких спрямована на надання соціальних послуг громадянам, зазначеним у пункті 6 цього Положення.
Територіальний центр надає такі соціальні послуги:
- догляд вдома:
- соціальна адаптація;
- транспортні послуги;
- натуральна допомога;
- соціальна інтеграція та реінтеграція;
- екстрене (кризове) втручання;
- консультування;
- соціальний супровід;
- представництво інтересів;
- посередництво (медіація);
- соціальна профілактика;
- інформування;
4.2. Територіальний центр має право створювати в разі потреби у сільських населених пунктах робочі місця соціальних працівників (соціальних робітників) для надання соціальних послуг громадянам, зазначеним у пункті 4.5. цього Положення, за місцем їх проживання.
4.3. Територіальний центр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку Летичівською селищною радою. Посаду директора територіального центру може займати особа, яка має вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напрямку підготовки і стаж роботи на керівній посаді не менше як 5 років.
4.4. Директор територіального центру:
1) організовує роботу територіального центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, забезпечує проведення моніторингу та оцінку якості соціальних послуг,визначає ступінь відповідальності працівників;
2) затверджує посадові обов’язки заступника директора, завідувачів відділень, інших працівників територіального центру;
3) координує діяльність структурних підрозділів територіального центру;
4) подає до Летичівської селищної ради пропозиції щодо штатного розпису та кошторису витрат центру;
5) укладає договори, діє від імені територіального центру і представляє його інтереси;
6) розпоряджається коштами територіального центру в межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення, в тому числі на оплату:
а) проведення щорічного профілактичного медичного огляду працівників які безпосередньо надають соціальні послуги;
б) придбання спецодягу, взуття, велосипедів, канцтоварів для соціальних робітників;
в) придбання для оснащення структурних підрозділів автотранспорту, спеціальних засобів для догляду і надання соціальних послуг;
г) підвищення кваліфікації осіб які надають соціальні послуги;
д) оплату праці працівників територіального центру;
7) призначає в установленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників територіального центру;
8) видає в межах своєї компетенції накази ( в тому числі щодо здійснення (припинення) обслуговування громадян), організовує і контролює їх виконання;
9) розробляє і подає на затвердження Летичівської селищної ради проект положення про територіальний центр;
10) затверджує положення про структурні підрозділи територіального центру.
4.5. Територіальний центр утримується за рахунок коштів, які відповідно до Бюджетного кодексу України виділяються з селищного бюджету на соціальний захист населення та соціальне забезпечення, інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг,а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.
4.6. Гранична чисельність і фонд оплати праці територіального центру затверджується Летичівською селищною радою. Умови оплати праці працівників територіального центру та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства з питань оплати праці, норм часу, чисельності та типового штатного нормативу чисельності працівників територіального центру, що затверджуються наказом Мінсоцполітики.
4.7. Для надання соціальних послуг територіальний центр має право залучати на договірних засадах інші підприємства, установи та фізичних осіб, зокрема волонтерів.
У територіальному центрі можуть утворюватися мультидисциплінарні команди відповідно до Порядку організації мультидисциплінарного підходу з надання соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого наказом Мінсоцполітики.
4.8. Територіальний центр має право в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із-за кордону, яка використовується для надання допомоги громадянам, зазначеним у пункті 4 цього Положення, та поліпшення матеріально-технічної бази територіального центру.
4.9. Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності ,пов'язаної із наданням соціальних послуг, структурних підрозділів територіального центру, ревізія фінансово-господарської діяльності центру проводяться відповідно до законодавства України.
4.10. Територіальний центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку зі своїм найменуванням, штампи та бланки.
V. Ліквідація і реорганізація територіального центру.
5. 1. Припинення діяльності територіального центру здійснюється :
- якщо прийнято рішення компетентними органами про заборону його діяльності;
- згідно рішення Летичівської селищної ради про ліквідацію або реорганізацію територіального центру.
5.2.При реорганізації територіального центру кошти та інше майно залишається новоутвореній установі. У разі припинення діяльності територіального центру його активи передаються іншій неприбутковій організації спільної власності Летичівської селищної обєднаної територіальної громади.
Директор територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Тетяна ПАНАСЮК