ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 27-83/2025
Текст:
ПРОЄКТ
Автор проєкту
Завідувачка сектору соціального
захисту населення
Андрощук А.В.
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VІІІ скликання
Вісімдесят третьої сесії
30.07.2025 р. Летичів №27
Про затвердження Програми забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026 рік
З метою створення належного соціального захисту та надання соціальних послуг з догляду осіб з інвалідністю І групи, дітей з інвалідністю, громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, невиліковними хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі захворювання, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія селищної ради
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити Програму забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026 рік (додається).
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.).
Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту:
Завідувачка сектору соціального
захисту населення
Летичівської селищної ради Аліна АНДРОЩУК
ПОГОДЖЕНО:
Заступник селищного голови
Летичівської селищної ради Анатолій НІЦЕВИЧ
Начальник юридичного відділу
Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК
Секретар Летичівської селищної
ради Василь ПРОВОЗЬОН
Затверджено
Рішенням сесії VІІІ скликання Летичівської селищної ради
від 2025 року №
Програма
забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
на 2026 рік
Загальні положення та визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована Програма
Програма розроблена на виконання Закону України «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі»
На території громади щорічно збільшується кількість людей, які потребують сторонньої допомоги. Ця необхідність пов’язана зі старінням населення, хворобами, які спричиняють інвалідність, втратою людиною працездатності та можливості до самообслуговування, потраплянням вразливих верств населення, осіб/сімей у складні життєві обставини.
Отже, підставою для розроблення Програми є існування на території Летичівської селищної ради окремих категорій населення, що мають проблеми із самообслуговуванням та потребують соціального захисту в частині надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі, зокрема це стосується осіб з інвалідністю I групи; дітей з інвалідністю; громадян похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворих, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітей, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня; дітей, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органів, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161.
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» та пункту 4 частини першої статті 89 Бюджетного кодексу України, згідно з п.15 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859, виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, і покриття витрат на її доставку провадяться за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Мета Програми
Метою Програми є створення умов щодо повернення до повноцінного життя, соціальної адаптації громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, не здатні до самообслуговування та потребують сторонньої допомоги, шляхом виплати компенсації фізичним особам, які надають їм соціальні послуги на непрофесійній основі.
Завдання, заходи та шляхи виконання Програми
Основними завданнями Програми є соціальна підтримка та соціальний захист осіб, які потребують сторонньої допомоги.
Виконання завдань Програми буде вирішуватись шляхом реалізації заходів:
- виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі, спрямовані на підтримку життєдіяльності осіб, що потребують сторонньої допомоги;
- попередження виникнення складних життєвих обставин, створення умов для самостійного розв’язання існуючих життєвих проблем осіб, які не здатні до самообслуговування та потребують сторонньої допомоги.
Виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги здійснюються в розмірах у відповідності з вимогами діючого законодавства. Компенсація призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами). Призначення компенсації здійснюється сектором соціального захисту населення селищної ради у співпраці з управлінням соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації в порядку, встановленому діючим законодавством.
Відповідно до вимог Постанови КМ України від 23.09.2020 року №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» розмір компенсації обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги.
Фізична особа, яка надає соціальні послуги, отримує тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, за якими вона доглядає.
Фінансове забезпечення Програми
Розв'язання проблеми вище описаних категорій населення потребує координації спільних дій управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації, сектору соціального захисту населення селищної ради, територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) селищної ради, виконавчого комітету селищної ради, медичних закладів на території громади.
Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах видатків, передбачених в бюджеті Летичівської селищної ради. Обсяг видатків на реалізацію Програми може коригуватися протягом року.
В процесі виконання Програми головний розпорядник коштів:
- організовує систематизацію та зберігання інформації про осіб, які надають соціальні послуги, забезпечує її автоматизоване використання;
- формує на кожну особу, яка надає соціальні послуги, персональну справу;
- здійснює перерахування компенсаційних виплат щомісячно на розрахункові рахунки осіб, які надають соціальні послуги.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу посилити соціальний захист людей, які потребують сторонньої допомоги, сприятиме покращанню умов їх проживання, врахуванню індивідуальних життєвих потреб людей, що потрапили у складні життєві обставини і потребують соціальних послуг та забезпеченню безпеки і якості їх життя.
Додаток 1
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
на 2026 рік
1.
Ініціатор розроблення Програми
Виконком Летичівської селищної ради
2.
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.
Розробник Програми
Виконком Летичівської селищної ради
4.
Відповідальні виконавці Програми
Летичівська селищна рада
5.
Учасники Програми
Летичівська селищна рада
6.
Термін реалізації Програми
2026 рік
7.
Джерела фінансування Програми
Селищний бюджет Летичівської селищної ради
8.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,
800,0 тис. грн.
у тому числі:
2026 рік
8.1.
коштів селищного бюджету Летичівської селищної ради
800,0 тис. грн.
8.2.
коштів інших джерел
0
Додаток 2
Ресурсне забезпечення
Програми надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
на 2026 рік
в тис.грн.
Показники витрат:
Етап виконання Програми, 2026 рік
Всього
Селищний бюджет Летичівської селищної ради
800,0
800,0
Кошти небюджетних джерел
0
0
Разом
800,0
800,0
Додаток 3
Напрямки діяльності та заходи Програми забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026 рік
ПРОЄКТ
Автор проєкту
Завідувачка сектору соціального
захисту населення
Андрощук А.В.
Автор проєкту
Завідувачка сектору соціального
захисту населення
Андрощук А.В.
ЛЕТИЧІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХМЕЛЬНИЦЬКОГО РАЙОНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
VІІІ скликання
Вісімдесят третьої сесії
30.07.2025 р. Летичів №27
Про затвердження Програми забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026 рік
З метою створення належного соціального захисту та надання соціальних послуг з догляду осіб з інвалідністю І групи, дітей з інвалідністю, громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, невиліковними хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі захворювання, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія селищної ради
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити Програму забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026 рік (додається).
2. Дане рішення довести до відома виконавців Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, комунальної власності, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг (голова комісії Морозова О.М.).
Селищний голова Ігор ТИСЯЧНИЙ
Автор проєкту:
Завідувачка сектору соціального
захисту населення
Летичівської селищної ради Аліна АНДРОЩУК
ПОГОДЖЕНО:
Заступник селищного голови
Летичівської селищної ради Анатолій НІЦЕВИЧ
Начальник юридичного відділу
Летичівської селищної ради Олена КОБЕРНИК
Секретар Летичівської селищної
ради Василь ПРОВОЗЬОН
Затверджено
Рішенням сесії VІІІ скликання Летичівської селищної ради
від 2025 року №
Програма
забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
на 2026 рік
Загальні положення та визначення проблеми,
на розв’язання якої спрямована Програма
Програма розроблена на виконання Закону України «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі»
На території громади щорічно збільшується кількість людей, які потребують сторонньої допомоги. Ця необхідність пов’язана зі старінням населення, хворобами, які спричиняють інвалідність, втратою людиною працездатності та можливості до самообслуговування, потраплянням вразливих верств населення, осіб/сімей у складні життєві обставини.
Отже, підставою для розроблення Програми є існування на території Летичівської селищної ради окремих категорій населення, що мають проблеми із самообслуговуванням та потребують соціального захисту в частині надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі, зокрема це стосується осіб з інвалідністю I групи; дітей з інвалідністю; громадян похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворих, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітей, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня; дітей, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органів, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161.
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» та пункту 4 частини першої статті 89 Бюджетного кодексу України, згідно з п.15 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859, виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, і покриття витрат на її доставку провадяться за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Мета Програми
Метою Програми є створення умов щодо повернення до повноцінного життя, соціальної адаптації громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, не здатні до самообслуговування та потребують сторонньої допомоги, шляхом виплати компенсації фізичним особам, які надають їм соціальні послуги на непрофесійній основі.
Завдання, заходи та шляхи виконання Програми
Основними завданнями Програми є соціальна підтримка та соціальний захист осіб, які потребують сторонньої допомоги.
Виконання завдань Програми буде вирішуватись шляхом реалізації заходів:
- виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі, спрямовані на підтримку життєдіяльності осіб, що потребують сторонньої допомоги;
- попередження виникнення складних життєвих обставин, створення умов для самостійного розв’язання існуючих життєвих проблем осіб, які не здатні до самообслуговування та потребують сторонньої допомоги.
Виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги здійснюються в розмірах у відповідності з вимогами діючого законодавства. Компенсація призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами). Призначення компенсації здійснюється сектором соціального захисту населення селищної ради у співпраці з управлінням соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації в порядку, встановленому діючим законодавством.
Відповідно до вимог Постанови КМ України від 23.09.2020 року №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» розмір компенсації обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги.
Фізична особа, яка надає соціальні послуги, отримує тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, за якими вона доглядає.
Фінансове забезпечення Програми
Розв'язання проблеми вище описаних категорій населення потребує координації спільних дій управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації, сектору соціального захисту населення селищної ради, територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) селищної ради, виконавчого комітету селищної ради, медичних закладів на території громади.
Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах видатків, передбачених в бюджеті Летичівської селищної ради. Обсяг видатків на реалізацію Програми може коригуватися протягом року.
В процесі виконання Програми головний розпорядник коштів:
- організовує систематизацію та зберігання інформації про осіб, які надають соціальні послуги, забезпечує її автоматизоване використання;
- формує на кожну особу, яка надає соціальні послуги, персональну справу;
- здійснює перерахування компенсаційних виплат щомісячно на розрахункові рахунки осіб, які надають соціальні послуги.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу посилити соціальний захист людей, які потребують сторонньої допомоги, сприятиме покращанню умов їх проживання, врахуванню індивідуальних життєвих потреб людей, що потрапили у складні життєві обставини і потребують соціальних послуг та забезпеченню безпеки і якості їх життя.
Додаток 1
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
на 2026 рік
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Виконком Летичівської селищної ради |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | |
| 3. | Розробник Програми | Виконком Летичівської селищної ради |
| 4. | Відповідальні виконавці Програми | Летичівська селищна рада |
| 5. | Учасники Програми | Летичівська селищна рада |
| 6. | Термін реалізації Програми | 2026 рік |
| 7. | Джерела фінансування Програми | Селищний бюджет Летичівської селищної ради |
| 8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, | 800,0 тис. грн. |
| у тому числі: | 2026 рік | |
| 8.1. | коштів селищного бюджету Летичівської селищної ради | 800,0 тис. грн. |
| 8.2. | коштів інших джерел | 0 |
Додаток 2
Ресурсне забезпечення
Програми надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
на 2026 рік
в тис.грн.
| Показники витрат: | Етап виконання Програми, 2026 рік | Всього |
| Селищний бюджет Летичівської селищної ради | 800,0 | 800,0 |
| Кошти небюджетних джерел | 0 | 0 |
| Разом | 800,0 | 800,0 |
| №п/п | Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконан-ня заході в | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансуван-ня на 2026 рік, тис. грн. | Очікуваний результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Реалізація державної політики в галузі соціального захисту населення окремих категорій громадян , які проживають на території Летичівської територіальної громади | Нарахування та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі згідно Постанови КМ України від 23.09.2020 року №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» | 2026 | Летичівська селищна рада | Селищний бюджет Летичівської територіальної громади | 800,0 | Соціальний захист людей, які потребують сторонньої допомоги, покращанню умов їх проживання, задоволення індивідуальних життєвих потреб та безпеки життя |
| Всього | 800,0 | ||||||